Sigorta Primleri Genel Müdürlüğü tarafından 20.04.2026 tarihli ve Güneş ve Rüzgar Enerjisi Santrali İnşaatlarında Asgari İşçilik Uygulaması Konulu Genel Yazı yayımlanmıştır.
5510 sayılı Kanun'un 85'inci maddesinin ikinci fıkrası, Sosyal Sigorta İşlemleri Yönetmeliği'nin (SSİY)110, 111 ve 112'nci maddeleri ile 2011/13 sayılı Genelge'de yer alan usul ve esaslar çerçevesinde; kamu idareleri, döner sermayeli kuruluşlar, kanunla kurulan kurum ve kuruluşlar ile bankalar tarafından ihale mevzuatına göre yaptırılan işler ile özel nitelikteki inşaat işlerinde yeterli işçilik bildirilip bildirilmediğinin Kurumca araştırılması gerekmektedir.
Ancak, Güneş Enerjisi Santrali (GES) ve Rüzgâr Enerjisi Santrali (RES) inşaatlarının kendine özgü teknik yapısı nedeniyle, imar mevzuatında bu yapılar için uzun süre belirgin ve standart bir "yapı inşaat alanı" tanımının bulunmaması, ruhsatta yer alan bilgilerin Kurumumuz işlemlerine doğrudan esas alınmasına engel teşkil etmiş ve asgari işçilik hesabına esas maliyetin Sosyal Güvenlik Denetmenlerince yapılacak inceleme yoluyla tespit edilmesini zorunlu kılmıştır.
GES Yapıları Bakımından: 12.05.2023 tarihli ve 32188 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan değişiklikle eklenen otuz birinci fıkrada, "Güneş kaynaklı yenilenebilir enerji sistemlerinin yapı inşaat alan hesabında, fotovoltaik panelleri taşımak amacıyla yapılan çerçeve/konstrüksiyon imalatının dış ölçüleri içinde kalan alanın yatay izdüşümü dikkate alınır."
-RES Yapıları Bakımından: 11.03.2025 tarihli v 32838 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan değişiklikle eklenen otuz üçüncü fıkrada, "Rüzgâr kaynaklı yenilenebilir enerji sistemlerinin yapı inşaat alan hesabında; rüzgâr türbinlerinin tabi veya tesviye edilmiş zemin altı dâhil temel alanı ile kulenin yüzey alanı toplamı dikkate alınır." hükümlerine yer verilmiştir.
Bu itibarla; söz konusu aksaklıklarının giderilmesi, imar mevzuatında yapı inşaat alanı tanımlarına ilişkin yapılan düzenlemelerin asgari işçilik araştırma süreçlerinde eksiksiz şekilde uygulanmasının sağlanması amacıyla, özel nitelikteki GES ve RES inşaatlarına ilişkin asgari işçilik araştırma işlemlerinde Sosyal Güvenlik İl Müdürlüklerince/Sosyal Güvenlik Merkezlerince bu Genel Yazı'da belirtilen usul ve esaslar doğrultusunda işlem tesis edilmesi gerekmektedir.
Genel yazının tamamına BURADAN ulaşabilirsiniz.
NAZALI VERGI & HUKUK