Resmi Gazete Tarihi: 24 Şubat 2017
Resmi Gazete Sayısı: 29989
6772 sayılı Kanun ile 3218 sayılı Serbest Bölgeler Kanunu’nun çeşitli maddelerinde değişiklik yapılmış olup, özellikle serbest bölgelerdeki kazanç ve ücret gelir vergisi istisnası ile emlak vergisi muafiyeti uygulamalarına ilişkin önemli düzenlemeler getirilmiştir.
Serbest Bölgeler Kanunu’nun Geçici 3. maddesinin ikinci fıkrasının (a) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir:
“Avrupa Birliğine tam üyeliğin gerçekleştiği tarihi içeren yılın vergilendirme döneminin sonuna kadar;
a) Serbest bölgelerde üretim faaliyetinde bulunan mükelleflerin bu bölgelerde imal ettikleri ürünlerin satışından elde ettikleri kazançları ile serbest bölgelerde, bakım, onarım, montaj, demontaj, elleçleme, ayrıştırma, ambalajlama, etiketleme, test etme, depolama hizmeti alanlarında faaliyette bulunan ve hizmetin tamamını Türkiye'de yerleşmiş olmayan kişilerle, işyeri, kanuni ve iş merkezi yurt dışında bulunanlara veren hizmet işletmelerinin, söz konusu hizmetlere konu malların serbest bölgelerden Türkiye'ye herhangi bir şekilde girişi olmaksızın yabancı bir ülkeye gönderilmesi şartıyla bu hizmetlerden elde ettikleri kazançları gelir veya kurumlar vergisinden müstesnadır. Bu istisnanın 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu'nun 94'üncü maddesinin birinci fıkrasının (6) numaralı bendinin (b) alt bendi ile 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu'nun 15'inci ve 30'uncu maddeleri uyarınca yapılacak tevkifata etkisi yoktur.”Değişiklik öncesinde gelir ve kurumlar vergisi istisnası, yalnızca serbest bölgelerde üretim yapan mükelleflerin bu bölgelerde imal ettikleri ürünlerin satışından elde ettikleri kazançlarına sağlanmış iken yapılan değişiklik ile sayılan hizmet alanlarından elde edilen kazançlar açısından da geçerli hale gelmiştir. Söz konusu istisnadan faydalanılabilmesi için hizmetin tamamını Türkiye'de yerleşmiş olmayan kişilerle, işyeri, kanuni ve iş merkezi yurt dışında bulunanlara veren hizmet işletmelerinin, söz konusu hizmetlere konu malların serbest bölgelerden Türkiye'ye herhangi bir şekilde girişi olmaksızın yabancı bir ülkeye göndermeleri şarttır.
Serbest Bölgele Kanunu'nun geçici 3. maddesinin ikinci fıkrasının (b) bendi ise aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir:
“b) Bu bölgelerde üretilen ürünlerin FOB bedelinin en az %85’ini yurt dışına ihraç eden mükelleflerin istihdam ettikleri personele ödedikleri ücretler üzerinden asgari geçim indirimi uygulandıktan sonra hesaplanan gelir vergisi, verilecek muhtasar beyanname üzerinden tahakkuk eden vergiden indirilmek suretiyle terkin edilir. Bu oranı %50’ye kadar indirmeye ve kanuni seviyesine kadar yükseltmeye Bakanlar Kurulu yetkilidir. Bakanlar Kurulu bu yetkiyi, stratejik, büyük ölçekli veya öncelikli yatırımlar ile konusu, sektörü ve niteliği itibarıyla proje bazında desteklenmesine karar verilen yatırımlara yönelik olarak, bölge, sektör ya da faaliyet alanı itibarıyla farklılaştırarak veya kademelendirerek kullanabilir. Yıllık satış tutarı bu oranın altında kalan mükelleflerden zamanında tahsil edilmeyen vergiler cezasız olarak, gecikme zammıyla birlikte tahsil edilir.”
Değişiklikten önce, istisna kapsamında değerlendirilen ücretler üzerinden hesaplanan gelir vergisi, 1 Seri No'lu 3218 Sayılı Serbest Bölgeler Kanunu Genel Tebliği uyarınca, muhtasar beyannameyle genel hükümlere uygun olarak beyan edilmekte ve vergi dairesince tarh ve tahakkuk ettirilerek tecil edildikten sonra istisna uygulamasından yararlanan mükelleflerin yurt dışı ihracat tutarının toplam satış tutarına oranının %85 veya üzerinde gerçekleştiğinin tespit edilmesi halinde, tecil edilen vergi terkin edilmekteydi.
Yapılan değişiklik ile, istihdam edilen personele ödenen ücretler üzerinden asgari geçim indirimi uygulandıktan sonra hesaplanan gelir vergisi, verilecek muhtasar beyanname üzerinden tahakkuk eden vergiden indirilmek suretiyle terkin edilecektir. Yıllık satış tutarı şart koşulan oranın altında kalan mükelleflerden zamanında tahsil edilmeyen vergiler cezasız olarak, gecikme zammıyla birlikte alınacaktır.
Emlak Vergisi Kanunu’nun 5. maddesinin (f) fıkrasına eklenen ifade ile, serbest bölgelerde yer alan binaların inşalarının sona erdiği tarihi takip eden bütçe yılından itibaren 5 yıl süre ile geçici emlak vergisi muafiyetinden yararlanılabileceği düzenlenmiştir.
6772 Sayılı Kanun’un 2. maddesi ile Serbest Bölgeler Kanunu’nun 6. maddesinde yapılan değişiklikle, Serbest Bölgeler Kanunu kapsamında kazançları gelir veya kurumlar vergisinden istisna tutulmayan kullanıcıların, yatırım ve işletme safhalarında bu Kanun kapsamında yararlanılmayan vergi ve vergi dışı teşviklerden ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde yararlandırılacağı, bu Kanun kapsamında kazançları gelir veya kurumlar vergisinden istisna tutulan mükelleflerin ise Bakanlar Kurulunca belirlenecek vergi dışı teşviklerden yararlanabileceği hüküm altına alınmıştır.
3218 Sayılı Kanun’un değişiklileri işlenmiş haline ulaşmak için lütfen aşağıdaki linki tıklayınız.
http://www.mevzuat.gov.tr/Metin.Aspx?MevzuatKod=1.5.3218&MevzuatIliski=0&sourceXmlSearch
Bilgi edinilmesi rica olunur.
İşbu yazı hakkında ek bilgi gerektiğinde aşağıdaki kişilerle irtibata geçmenizi rica ederiz.
|
Ersin Nazalı Yönetici Ortak, Avukat, YMM |
Mükerrem Yanar Ortak, YMM |
Yukarıda yer verilen açıklamalarımız, hukuki görüş ve tavsiye niteliğinde olmayıp, konuya ilişkin genel bilgiler içermektedir; bu sebeple belirtilen konularda bir aksiyon almadan önce, bir uzmana danışmanızı tavsiye ederiz. NAZALI’ya işbu dokümanın içeriğinden kaynaklanan veya içeriğine ilişkin olarak ortaya çıkan sonuçlardan dolayı herhangi bir sorumluluk iddiasında bulunulamaz.