Duyurumuz, halihazırda Resmi Gazete’de yayımlanmayan ancak 24.03.2020 akşamı itibariyle TBMM Genel Kurul’unda kabul edilen ve 4447 sayılı İşsizlik Sigortası Kanunu’na eklenen Ek Madde-23’e ilişkindir. İşbu hükümler 29/02/2020 tarihinden itibaren uygulanmak üzere Resmi Gazete’de yayım tarihi itibariyle yürürlüğe girecektir.
Eklenen Madde
Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi’ne (“2/2633”) eklenen 41. madde ile 4447 sayılı İşsizlik Sigortası Kanunu’na (“Kanun”) aşağıdaki hüküm eklenmiştir.
GEÇİCİ MADDE 23- 30/6/2020 tarihine kadar geçerli olmak üzere, yeni koronavirüs (Covid-19) kaynaklı zorlayıcı sebep gerekçesiyle yapılan kısa çalışma başvuruları için, ek 2 nci maddenin üçüncü fıkrasında işçinin kısa çalışma ödeneğine hak kazanabilmesi için öngörülen hizmet akdinin feshi hariç işsizlik sigortası hak etme koşullarını yerine getirmesi hükmü, kısa çalışma başlama tarihinden önceki son 60 gün hizmet akdine tabi olanlardan son üç yıl içinde 450 gün sigortalı olarak çalışıp işsizlik sigortası primi ödenmiş olması şeklinde uygulanır. Bu koşulu taşımayanlar, kısa çalışma süresini geçmemek üzere son işsizlik ödeneği hak sahipliğinden kalan süre kadar kısa çalışma ödeneğinden yararlanmaya devam eder.
Bu madde kapsamında kısa çalışma uygulamasından yararlanabilmek için, işyerinde kısa çalışma uygulanan dönemde 4857 sayılı Kanunun 25 inci maddesinin birinci fıkrasının (II) numaralı bendinde yer alan sebepler hariç olmak kaydıyla işveren tarafından işçi çıkarılmaması gerekir. Bu madde kapsamında yapılan başvurular, başvuru tarihinden itibaren 60 gün içinde sonuçlandırılır.
Bu madde kapsamında yapılan başvuru tarihini 31/12/2020 tarihine kadar uzatmaya ve birinci fıkrada belirlenen günleri farklılaştırmaya Cumhurbaşkanı yetkilidir."
İşbu hüküm uyarınca yeni tip koronavirüs (COVID-19) nedeniyle zorlayıcı sebep mevcudiyeti gerekçesiyle yapılan kısa çalışma başvuruları açısından Kanun’un ek 2. maddesinin 3. fıkrasında yer alan “işçinin kısa çalışma ödeneğine hak kazanabilmesi için, hizmet akdinin feshi hariç işsizlik sigortası hak etme koşullarını yerine getirmesi gerekir” hükmünün 30/06/2020 tarihine kadar “kısa çalışma başlama tarihinden önceki son 60 gün hizmet akdine tabi olanlardan son üç yıl içinde 450 gün sigortalı olarak çalışıp işsizlik sigortası primi ödenmiş olması şeklinde uygulanır. Bu koşulu taşımayanlar, kısa çalışma süresini geçmemek üzere son işsizlik ödeneği hak sahipliğinden kalan süre kadar kısa çalışma ödeneğinden yararlanmaya devam eder” şeklinde uygulanacaktır.
Başka bir ifadeyle 30/06/2020 tarihine kadar işçinin kısa çalışma ödeneğine hak kazanabilmesi açısından “işsizlik sigortası hak etme koşullarının”; “kısa çalışma başlangıç tarihinden önceki 60 gün boyunca hizmet akdine tabi olarak ve son 3 yıl içinde 450 gün sigortalı olarak çalışılmış olması ve işsizlik sigortası primi ödenmiş olması” olarak uygulanacağı düzenlenmiştir. Bu koşulları sağlamayan işçiler, kısa çalışma süresini geçmeyecek şekilde işsizlik ödeneğine en son hak kazandığı süreden bakiye kalan süre kadar kısa çalışma ödeneğinden yararlanmaya devam edecektir.
İkincil olarak, işyerinde kısa çalışma uygulanması açısından işverenlere ek yükümlülük getirilmiştir. Buna göre işverenin kısa çalışma uygulamasından yararlanabilmesi için, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 25/2 maddesinde düzenlenen “işverenin haklı nedenle derhal fesih hakkı” saklı kalmak kaydıyla kısa çalışma süresi boyunca işçi çıkarılmaması şartı öngörülmüştür.
Son olarak Ek Madde-23 uyarınca yapılacak olan başvuruların başvuru tarihinden itibaren 60 gün içinde sonuçlandırılacağı; başvuru tarihinin Cumhurbaşkanı tarafından 31/12/2020’ye kadar uzatılabileceği ve şart olarak öngörülen 60 ve 450 günlük sürelerin değiştirilebileceği hüküm altına alınmıştır.
Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi’nin 52. maddesi uyarınca işbu hüküm, 29/02/2020 tarihinden itibaren uygulanmak üzere yayımlandığı tarihte yürürlüğe girecektir. Dolayısıyla 29/02/2020 tarihinden sonra yapılan başvurular açısından yukarıda belirtilen şartlar geçerli olacaktır.
|
NAZALI HUKUK |