4447 sayılı İşsizlik Sigortası Kanun’un (“4447 sayılı Kanun”) Geçici 20’inci maddesinde Yer Alan Prim Desteği ile ilgili 2018-21 sayılı Genelge Sosyal Güvenlik Kurumu (“Kurum”) tarafından yayımlanmıştır.
7103 sayılı Vergi Kanunları İle Bazı Kanun Ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun’un 43’üncü maddesi ile 4447 sayılı Kanun’a Geçici 20’inci madde eklenmiştir. Geçici 20. madde de imalat sektöründe faaliyet gösteren ve ustalık belgesi olan işverenlere sağlanan teşvik tutarı ve söz konusu teşvikin usul ve esasları 2018-21 sayılı Genelge ile açıklanmıştır.
Buna göre, 4447 sayılı Kanun’un Geçici 20. maddesinde öngörülen işveren desteğinden yararlanılabilmesi için sigortalı ve işveren yönünden aşağıda belirtilen koşulların birlikte gerçekleşmesi gerekmektedir.
Sigortalı Yönünden;
İşveren Yönünden;
DESTEKTEN YARARLANILABİLMESİ İÇİN GENEL ŞARTLAR
1. Sigortalının 01.01.2018 ile 30.11.2018 Tarihleri Arasında İşe Alınmış Olması
4447 sayılı Kanun’un Geçici 20 inci maddesinde öngörülen prim desteğinden 01.01.2018 ile 30.11.2018 tarihleri arasında işe alınan sigortalılardan dolayı yararlanılabilecektir.
2. Sigortalının İŞKUR’a Kayıtlı İşsiz Olması
Öngörülen işveren desteğinden yararlanılabilmesi için 01.01.2018 ile 30.11.2018 tarihleri arasında işe alınan sigortalıların işe giriş tarihi itibariyle Türkiye İş Kurumu’na kayıtlı işsiz olması gerekmektedir.
3. Sigortalının18 Yaşından Büyük 25 Yaşından Küçük Olması
4447 sayılı Kanun’un Geçici 20 inci maddesinde öngörülen prim desteğinden yararlanılması için sigortalının işe giriş tarihi itibari ile 18 yaşından büyük 25 yaşından küçük olması gerekmektedir.
4. Sigortalının İşe Alındığı Tarihten Önceki Üç Aya İlişkin Sürede 10 Günden Fazla 5510 Sayılı Kanun’un 4/1-a, 4/1-b ve 4/1-c Kapsamında Sosyal Güvenlik Kurumu’na Bildirilmemesi
01.01.2018 ile 30.11.2018 tarihleri arasında işe alınan sigortalılardan dolayı 4447 sayılı Kanun’un Geçici 20 nci maddesinde öngörülen destekten yararlanılabilmesi için, sigortalının işe alındığı tarihten önceki üç aylık dönemde toplamda on (10) günden fazla,
gerekmektedir.
5. İşe Giriş Tarihi İtibari İle Sigortalının Gerçek Kişi İşverenin Ya Da Adi Ortaklıklarda Ortaklardan Her Birinin Birinci Derecede Kan Veya Kayın Hısmı Ya Da Eşi Olmaması
Destek kapsamına giren sigortalıların, işe giriş tarihi itibari ile 4721 sayılı Türk Medeni Kanunu’un 17’inci ve 18’inci maddelerine göre gerçek kişi işverenin ya da adi ortaklıklarda ortaklardan her birinin birinci derecede kan veya kayın hısmı ya da eşi olmaması gerekmektedir.
Sigortalının işe giriş tarihinden sonra işverenle arasında oluşan hısımlık veya evlilik durumları destekten yararlanmayı etkilemeyecektir.
6. İşyerinin İmalat Sektöründe Faaliyet Gösteren Özel Sektör İşverenine Ait Olması
Öngörülen prim desteğinden ihale konusu iş üstlenen işyerleri hariç olmak üzere “Nace Rev.2 Ekonomik Faliyet Sınıflandırmasının C Kısmı” nda belirtilen imalat sektöründe faaliyet gösteren özel sektör işyerleri faydalanacaktır. Bahse konu prim desteğinden kamu idarelerine ait işyerleri ile 5335 sayılı Kanunun 30. maddesi kapsamına giren kurum ve kuruluşlara ait işyerlerinde çalışan sigortalılar hakkında uygulanmayacaktır.
2886 sayılı Devlet İhale Kanunu, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamındaki alım ve yapım işleri ile 4734 sayılı Kanunun 3 üncü maddesi kapsamında istisna olan alım ve yapım işleri ile uluslararası anlaşma hükümlerine istinaden yapılan alım ve yapım işlerinde çalıştırılan sigortalılardan dolayı bu destekten yararlanılamayacaktır.
7. İmalat Sektöründe Ustalık Belgesi Sahibi Olunması
4447 sayılı Kanun’un Geçici 20 nci maddesinde öngörülen destekten yararlanılabilmesi için imalat sektöründe faaliyet gösteren işverenlerin bu sektöre ilişkin;
sahip olunması ve bahse konu belgelerin aslı ve bir fotokopisinin veya noter onaylı tasdikli suretinin müracaata ilişkin dilekçe ile bağlı bulunan sosyal güvenlik il müdürlüklerine/sosyal güvenlik merkezlerine verilmesi gerekmektedir.
8. İşyerinin 2017 Yılında Kurum’a Verilen Aylık Prim ve Hizmet Belgelerinde Kayıtlı Sigortalı Sayısı Ortalamasının 1 ile 3 Olması
4447 sayılı Kanun’un Geçici 20 nci maddesinde öngörülen destekten yararlanılabilmesi için imalat sektöründe faaliyet gösteren özel sektör işyerleri tarafından 2017 yılında Kurum’a verilen aylık prim ve hizmet belgelerinde kayıtlı sigortalı sayısı ortalamasının 1 ile 3 olması gerekmektedir.
İşyerinin ortalama sigortalı sayısı ise bildirim yapılan sigortalı toplam sayısının bildirim yapılan ay sayısına bölünmesi suretiyle hesaplanacaktır.
9. Sigortalının İşyerinin 2017 Yılında Kurum’a Bildirdiği Sigortalı Ortalamasına İlave Olarak İstihdam Edilmesi
Öngörülen destekten yararlanılabilmesi için sigortalının işe alındığı işyerine ait 2017 yılına ilişkin aylık prim ve hizmet belgelerindeki kayıtlı sigortalı sayısına ilave olarak işe alınması gerekmektedir.
Ortalama sigortalı sayısı, sigortalının işe alındığı işyerine ait 2017 yılında Kurum’a bildirilen toplam sigortalı sayısının, aynı yılda bildirim yapılmış ay sayısına bölünmesi suretiyle hesaplanacaktır. Sigortalının, ortalama sigortalı sayısına ilave olarak çalıştırılıp çalıştırılmadığının tespitinde ise ortalamanın küsuratlı çıkması halinde yarıma kadar olan kesirler dikkate alınmayacak, yarım ve üzeri olan kesirler tama yuvarlanacaktır.
01.01.2018 İle 31.12.2018 Tarihleri Arasında Tescil Edilen İşyerleri
01.01.2018 ile 31.12.2018 tarihleri arasında ilk defa tescil edilmiş olan işyerleri ile daha önce tescil edildiği halde 2017 yılında sigortalı çalıştırmamaları nedeniyle Kurum’a aylık prim ve hizmet belgesi veya muhtasar prim hizmet beyannamesi vermeyen ve 2018 yılında ilk defa sigortalı bildiriminde bulunan işyerleri söz konusu prim desteğinden yararlanamayacaktır.
10. Aylık Prim ve Hizmet Belgelerinin Veya Muhtasar ve Prim Hizmet Beyannamesinin Yasal Süresi İçinde Kurum’a Verilmesi
4447 sayılı Kanunun Geçici 20’inci maddesi kapsamına prim desteğinden yararlanılabilmesi için 37103 kanun numarası seçilerek hazırlanan aylık prim ve hizmet belgelerinin veya muhtasar ve prim hizmet beyannamesinin yasal süresi içinde Kurum’a verilmiş olması gerekmektedir.
11. Tahakkuk Eden Sigorta Primlerinin Yasal Süresi İçinde Ödenmesi
37103 kanun numarası seçilmek suretiyle Kurum’a yasal süresi içerisinde verilen aylık prim ve hizmet belgelerinin veya muhtasar ve prim hizmet beyannamesinin dolayı tahakkuk eden sigorta primi ve işsizlik sigortası priminin İşsizlik Sigortası Fonu’ndan karşılanması için destek sonrası işveren tarafından ödenmesi gereken primlerin yasal süresi içerisinde ödenmesi gerekmektedir.
12. Yasal Ödeme Süresi Geçmiş Sigorta Primi, İşsizlik Primi, İdari Para Cezası İle Bunlara İlişkin Gecikme Cezası Ve Gecikme Zammı Borçlarının Bulunmaması
Aylık prim ve hizmet belgelerinin veya muhtasar ve prim hizmet beyannamelerin 37103 kanun numarası seçilmek suretiyle gönderilmesi sırasında, Kurum veri tabanından işyerinin yasal ödeme süresi geçmiş sigorta primi, işsizlik sigortası primi, idari para cezası ile bunlara ilişkin gecikme cezası ve gecikme zammı borçlarının bulunup bulunmadığı kontrol edilecek ve sadece borcu bulunmayan işverenler için 37103 kanun numarasının seçilmesine izin verilecektir.
13. Çalıştırdığı Kişileri Sigortalı Olarak Bildirmediği Veya Bildirdiği Sigortalıları Fiilen Çalıştırmadığı Yönünde Herhangi Bir Tespitin Bulunmaması
4447 sayılı Kanunun Geçici 20’inci maddesi kapsamına prim desteğinden yararlanılabilmesi için işyeri hakkında çalıştırdığı kişileri sigortalı olarak bildirmediği veya bildirdiği sigortalıları fiilen çalıştırmadığı yönünde herhangi bir tespitin bulunmaması gerekmektedir.
Çalıştırdığı kişileri sigortalı olarak bildirmemesi veya bildirdiği sigortalıları fiilen çalışmadığı tespit edilen işyerlerinin destekten yersiz yararlandığının tespiti halinde ise destekten yararlanılan aylara ilişkin daha önce İşsizlik Sigortası Fonu’ndan karşılanmış olan tutarlar gecikme zammı ve gecikme cezası ile birlikte ilgililerden tahsil edilecektir.
DESTEKTEN YARARLANMA SÜRESİ
4447 sayılı Kanunun Geçici 20’inci maddesi kapsamına giren sigortalılardan dolayı maddede aranılan diğer şartların sağlanmış olması kaydıyla 2018/Aralık ayına kadar(bu ay dahil) geçerli olmak üzere sigortalının işe alındığı ayı takip eden ilk aydan başlamak üzere her ikinci ay için yararlanılacaktır.
KARŞILANACAK DESTEK TUTARININ HESAPLANMASI
4447 sayılı Kanunun Geçici 20’inci maddesi kapsamına giren sigortalılar için destek tutarı prime esas kazanç alt sınırı üzerinden hesaplanan sigortalı ve işveren hissesi primlerinin tamamı tutarı olarak hesaplanarak bulunacak ve söz konusu tutar İşsizlik Sigortası Fonu’ndan karşılanacaktır.
İşsizlik Sigortası Fonu tarafından karşılanacak tutar aşağıdaki gibi hesaplanacaktır.
2029,50 x %37,5 = 761,06 TL
İşverenler söz konusu destekten en fazla iki sigortalı için yararlanabilecektir. Bu nedenle maksimum destek tutarı 1.522,13 TL olacaktır.
ALT İŞVERENLER İLE İLGİLİ İŞLEMLER
4447 sayılı Kanunun Geçici 20’inci maddesinde yer alan prim desteğinden alt işverenlerce çalıştırılan ve kapsamına giren sigortalılar dolayısıyla yararlanılması mümkün kılınmıştır.
DİĞER TEŞVİK KANUNLARINDAN YARARLANMA
Gerek 5510 sayılı Kanun ve gerekse diğer teşvik kanunlarında düzenlenmiş olan sigorta primi teşvik, destek ve indirimlerinden yararlanmakta olan işverenlerin aynı dönemler için 4447 sayılı Kanun’un Geçici 20. maddesinde öngörülen prim desteğinden yararlanmaları mümkün bulunmamaktadır.
İşbu yazı hakkında ek bilgi gerektiğinde aşağıdaki kişilerle irtibata irtibata geçmenizi rica ederiz.
|
Ersin Nazalı Yönetici Ortak, Avukat, YMM |
Çağdaş Güren Yönetici Ortak, Sosyal Güvenlik Müşavir
|