6728 sayılı Yatırım Ortamının İyileştirilmesi Amacıyla Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun 09.08.2016 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. 6728 sayılı torba kanun ile birçok kanunda önemli değişiklikler yapılmıştır.
6728 sayılı torba kanunun;
46 ıncı maddesi ile 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunun 12 inci maddesinde,
47 inci maddesi ile 5510 sayılı kanunun 81 inci maddesinde,
48 inci maddesi ile 5510 sayılı kanunun 86 ıncı maddesinde,
49 uncu maddesi ile 5510 sayılı kanunun 91 inci maddesinde,
50 inci maddesi ile 5510 sayılı kanunun 100 üncü maddesinde,
51 inci maddesi ile 5510 sayılı kanunun 102 inci maddesinde,
52 inci maddesi ile 5510 sayılı kanunun Ek 2 inci maddesinde,
54 üncü maddesi ile 5510 sayılı kanunun Geçici 68 inci maddesinde,
önemli değişiklikler yapılmış,
Ayrıca 53 üncü maddesi ile 5510 sayılı kanununa Ek 12 inci madde eklenmiştir.
6728 sayılı Kanun ile 5510 sayılı Kanunda yapılan düzenlemeler
Torba yasada İşverenlerin işlerini kolaylaştıracak önemli düzenlemeler bulunmaktadır. Bu düzenlemelerin en başında 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 98 inci maddesinde belirtilen muhtasar beyanname ile 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu uyarınca verilmesi gereken aylık prim ve hizmet belgesinin birleştirilmesi yer almaktadır. Artık işverenler muhtasar beyanname ile aylık prim ve hizmet belgesini birleştirilmiş tek bir beyanname ile vereceklerdir.
Yapılan bir diğer düzenleme ise Kuruma gönderilecek muhtasar ve aylık prim hizmet beyannamesinin defter ve kayıtlara ve bu kayıtların dayanağını teşkil eden belgelere uygun olmamasından işverenlerle birlikte yetki verilmiş serbest muhasebeci, malî müşavir ve yeminli malî müşavirlerin de müştereken ve müteselsilen sorumlu tutulmasıdır.
Daha önce sadece yangın, su baskını, yer kayması, deprem gibi afete uğrayan, tabii afet nedeniyle tarımsal faaliyetinden dolayı zarar gören işverenler ile 4 (b) bendi kapsamındaki sigortalılar için uygulanan prim ertelemeleri, hastalık, ağır kaza, tutukluluk ve sabotaj gibi nedenler ve primlerini kendileri ödeyen sigortalılar da dikkate alınarak yeniden düzenlenmiştir. Yapılan değişiklikle vakanın veya afetin meydana geldiği tarihten itibaren üç ay içinde talepte bulunmaları ve ödeme aczine düştüklerinin, yapılacak inceleme sonucu anlaşılması hâlinde, ödeme süresi dolmuş mevcut borçlar ile vaka veya afetin meydana geldiği tarihi takip eden üçüncü ayın sonuna kadar tahakkuk edecek borçlar bir yıla kadar Kurumca ertelenebilecektir.
Ayrıca sosyal Güvenlik Kurumu tarafından sigortalıların, prime esas kazançlarının veya hizmetlerinin bildirilmediği, eksik ya da geç bildirildiği durumlar için uygulanan idari para cezalarında da önemli değişikliğe gidilmiştir.
Yapılan düzenleme ile Beyannamenin;
Asıl olması hâlinde, aylık asgari ücretin iki katını geçmemek kaydıyla sigortalı sayısı başına, aylık asgari ücretin beşte biri tutarında,
Ek olması hâlinde, aylık asgari ücretin iki katını geçmemek kaydıyla sigortalı sayısı başına, aylık asgari ücretin sekizde biri tutarında,
Kurumca resen düzenlenmesi durumunda, aylık asgari ücretin iki katını geçmemek kaydıyla her bir ek beyannamede kayıtlı sigortalı sayısı başına, aylık asgari ücretin yarısı tutarında,
Beyannamenin mahkeme kararı, denetim ve kontroller sonucunda ve kamu idareleri ile kurum ve kuruluşlardan alınan bilgi ve belgelerden, hizmetleri ve kazançları Kuruma bildirilmediği veya eksik bildirildiği anlaşılan sigortalılarla ilgili olması hâlinde, asıl veya ek nitelikte olup olmadığına bakılmaksızın her bir işyeri için;
a) Kamu idareleri ile bilanço esasına göre defter tutmak zorunda olanlar hakkında asgari ücretin üç katını geçmemek üzere sigortalı başına aylık asgari ücret tutarında,
b) Diğer defterleri tutmak zorunda olanlar hakkında asgari ücretin iki katını geçmemek üzere sigortalı başına yarım asgari ücret tutarında,
c) Defter tutmakla yükümlü olmayanlar hakkında aylık asgari ücreti geçmemek üzere sigortalı başına asgari ücretin üçte biri tutarında,
ç) Beyannamedeki her bir işyerinden bildirilen sigortalıların sadece prime esas kazançlarının eksik bildirildiğinin anlaşılması hâlinde ise, aylık asgari ücretin onda birinden az, iki katından fazla olmamak üzere tespit edilen prime esas kazanç tutarında,
d) Muhtasar ve prim hizmet beyannamesinde, sigortalıların işyerlerinde fiilen yaptıkları işe uygun meslek adı ve kodunu, gerçeğe aykırı bildiren her bir işyeri için aylık asgari ücreti geçmemek üzere gerçeğe aykırı bildirilen sigortalı başına asgari ücretin onda biri tutarında idari para cezası uygulanacaktır.
Ancak bu cezalar 01.01.2018 tarihinden itibaren yürürlüğe girecektir. Yapılan düzenleme ile işyerlerinin mali büyüklüklerine göre kademeli bir ceza sistemi getirilmesi amaçlanmıştır.
Bilgi edinilmesini rica ederiz.