6824 sayılı “Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılması ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun” 8 Mart 2017 tarih 30001 sayılı Resmî Gazetede yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.
6824 sayılı Torba Kanun ile Sosyal Güvenlik Mevzuatı, Vergi Mevzuatı ve diğer mevzuatlarda önemli değişiklikler ve düzenlemeler yapılmıştır
6824 Sayılı Kanun ile Sosyal Güvenlik Mevzuatında yapılan düzenlemeler
Esnaf ve Ahilik Sandığı:
4447 sayılı İşsizlik Sigortası Kanununa eklenen Ek 6. Madde ile 01.01.2018 tarihinden itibaren yürürlüğe girecek şekilde Esnaf ve Ahilik Sandığı kurulmuştur. 5510 sayılı Kanun kapsamındaki isteğe bağlı sigortalılar, 6132 sayılı At Yarışları Hakkında Kanuna tabi jokey ve antrenörler, köy ve mahalle muhtarları ile tarımsal faaliyette bulunanlar hariç olmak üzere 5510 sayılı Kanunun 4. maddesinin (b) bendi kapsamında hizmet akdine bağlı olmaksızın kendi adına ve hesabına bağımsız çalışanlar, Esnaf ve Ahilik Sandığı kapsamında zorunlu olarak Esnaf ve Ahilik Sigortalısı sayılacaklardır.
Düzenlemenin Yürürlüğe gireceği tarih olan 01.01.2018 de kapsam dahiline girecek sigortalılar derhal, faaliyetine daha sonra başlayanlar ise başladıkları tarihte Esnaf ve Ahilik Sigortalısı sayılacaklardır. Bu sandığa ait primler, sigortalıların prime esas kazançları üzerinden %2 sigortalı ve %1 devlet payı olarak alınacaktır. Alınacak günlük prim tutarı, günlük kazanç alt sınırını 2 katını geçemeyecektir. Bu sandığa ödenen primler, kazanç hesabında gider olarak kabul edilebilecektir.
Bu Sandık sigortalılarına;
Ödemeleri ve hizmetleri sağlanacaktır.
Esnaf Ahilik Sandığı sigortalıları için sigortalılığın sona ermesinden önceki son 120 gün sürekli çalışmış olanlardan, son üç yıl içinde;
a) 600 gün faaliyetini sürdüren ve Esnaf Ahilik Sandığı primi ödemiş olanlara 180 gün,
b) 900 gün faaliyetini sürdüren ve Esnaf Ahilik Sandığı primi ödemiş olanlara 240 gün,
c) 1080 gün faaliyetini sürdüren ve Esnaf Ahilik Sandığı primi ödemiş olanlara 300 gün
süre ile Esnaf Ahilik Sandığı ödeneği verilecektir. Bu ödenek sigortalıların son 4 aylık prime esas kazanç tutarının %40’ı dır ve başvuru tarihini izleyen ayın sonuna kadar sonuçlandırılarak her ayın 5’inde sigortalıya ödenecektir.
Esnaf Ahilik Sandığı sigortalıları; İflas istemiyle mahkemeye başvurulmuş olmak suretiyle veya iflasa tabi olmamakla birlikte işyerini kapatmak suretiyle sigortalılığı sona erenler de, sigortalılığının sona erdiği tarihi izleyen günden itibaren 30 gün içinde Türkiye İş Kurumu’na doğrudan veya elektronik ortamda başvurarak yeni bir iş almaya hazır olduklarını kaydettirmeleri, bu maddede yer alan prim ödeme koşullarını sağlamış olmaları ve Esnaf Ahilik Sandığı primi ve bu prime ilişkin herhangi bir borcunun olmaması kaydıyla Esnaf Ahilik Sandığı ödeneği almaya hak kazanacaklardır.
Proje Kapsamında Aktarılan Hibe:
Türkiye İş Kurumu Kanununa eklenen “Ek 1. Madde” ile İŞKUR gerektiğinde, faaliyet alanı ile ilgili ihalelere, projelere ve programlara münferiden veya ulusal ya da uluslararası kuruluşlarla işbirliği hâlinde katılmak suretiyle, yurt içinde veya uluslararası düzeyde kurum ve kuruluşlara eğitim ve danışmanlık hizmeti verebilecektir.
Avrupa Birliği ve uluslararası kuruluşların kaynaklarından İŞKUR’a proje karşılığı aktarılan hibe niteliğindeki tutarlar, İŞKUR bütçesine dahil edilmeden özel hesaplarda izlenecektir.
Genel Sağlık Sigortası Kapsamındaki Düzenlemeler:
5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununa eklenen “Ek 13. Madde” ile Türkiye’de ikamet eden Türk vatandaşlarının ülkemiz dışındaki ana, baba, eş ve çocukları talep etmeleri halinde, talep tarihinden bir gün sonra ikamet şartı aranmaksızın Genel Sağlık Sigortalısı sayılacaktır. Bu kişilerin sağlık hizmetlerinden yararlanabilmeleri için prim borçlarının bulunmaması gerekmektedir.
Yapılan diğer bir düzenleme ile 5510 sayılı kanunun 60. maddesinin (g) bendine tabi Genel Sağlık Sigortalısı olanların (5510 sayılı kanunda sayılan sigortalılar dışında kalan ve başka bir ülkede sağlık sigortasından yararlanma hakkı bulunmayan vatandaşlar) prim oranı %12’den %3’e düşürülmüştür.
Aynı Kanuna “Geçici 73. Madde” ile eklenen diğer bir madde ile; Genel sağlık sigortası tescili yapılan ancak gelir testine hiç başvurmayanlar 01.04.2017 tarihinden itibaren on iki ay içerisinde gelir testine başvurmaları halinde genel sağlık sigortası primleri yapılan gelir testi sonucuna göre, tescil başlangıç tarihinden itibaren tahakkuk ettirilecektir. Ayrıca Genel Sağlık prim borçlarını ödememiş olanların 01.04.2017 tarihinden önceki, gecikme cezası ve gecikme zammı gibi alacaklarından vazgeçilmektedir. 01.04.2017 tarihinden önce Genel Sağlık Sigortası aylık prim borcunun; 01.04.2017 tarihindeki asgari ücretin %3'üne eşit veya fazla olması hâlinde bu tutar üzerinden, %3'ünden az olması hâlinde ise tahakkuk eden borç tutarı üzerinden yeniden hesaplanacaktır. Hesaplanan yeni borç, 12 ay içinde peşin veya taksitle ödenirse, bu tutara ödeme tarihine kadar geçen süre için herhangi bir faiz uygulanmayacaktır. 01.04.2017 tarihinden itibaren Genel Sağlık Sigortası prim borcu bulunanlar belirtilen şartları taşımaları hâlinde, prim borçları dikkate alınmaksızın on iki aylık sürenin sonuna kadar sağlık hizmetlerinden ve diğer haklardan yararlandırılacaktır.
Kayıtdışı Tespitlerinde Prim Teşvikleri:
5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununa eklenen “Ek 14. Madde” ile Mahkeme kararıyla veya yapılan kontrol ve denetimlerde çalıştırdığı kişileri sigortalı olarak bildirmediği veya bildirilen sigortalıyı fiilen çalıştırmadığı tespit edilen işyerleri; ilk tespitte bir ay süreyle, ilk tespit tarihinden itibaren üç yıl içinde tekrar eden her bir tespit için ise bir yıl süreyle tüm sigorta prim teşviklerinden yararlanamayacaklardır. Daha önce bir yıl boyunca teşvikten yararlanamayan işyerleri için 01.04.2017 tarihinden itibaren yararlanamamaya esas olan tespitleri ilk tespit sayılacak ve önceki dönemlere ait teşvikler geri ödenmeyecektir.
Asgari Ücret Desteği:
5510 sayılı Kanunun Geçici 71. maddesinde yapılan düzenleme ile 6770 sayılı kanun ile getirilen Asgari Ücret Desteğinin Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanunu hükümleri uyarınca toplu iş sözleşmesi uygulanan özel sektöre ait işyerleri için Bakanlar Kurulu kararı ile ayrıca tespit edilebilecektir.
Bilgi edinilmesi rica olunur.
Kanunun tamamına buradan ulaşabilirsiniz.
İşbu yazı hakkında ek bilgi gerektiğinde aşağıdaki kişilerle irtibata geçmenizi rica ederiz.
Ersin Nazalı Yönetici Ortak, Avukat, YMM |
Çağdaş Güren Yönetici Ortak, Sosyal Güvenlik Müşaviri |
Yukarıda yer verilen açıklamalarımız, hukuki görüş ve tavsiye niteliğinde olmayıp, konuya ilişkin genel bilgiler içermektedir; bu sebeple belirtilen konularda bir aksiyon almadan önce, bir uzmana danışmanızı tavsiye ederiz. NAZALI’ya işbu dokümanın içeriğinden kaynaklanan veya içeriğine ilişkin olarak ortaya çıkan sonuçlardan dolayı herhangi bir sorumluluk iddiasında bulunulamaz.