Ticaret Bakanlığı Gümrükler Genel Müdürlüğü tarafından 7190 sayılı yasa ile Gümrük Kanunu’nda cezai hükümlere ilişkin yapılan değişiklikler sonrasında lehe hüküm uygulamasının usul ve esaslarını belirleyen 2019/42 sayılı Genelge yayımlanmıştır.
Bilindiği üzere 7190 sayılı yasa ile 4458 sayılı Gümrük Kanunu’nda yer alan bazı cezai hükümlerin yaptırımlarında indirime gidilmişti. Söz konusu Genelge’de 7190 sayılı yasa ile getirilen lehe olan hükümlerin uygulanması bakımından 7190 sayılı yasanın yürürlüğe girmesinden önce vuku bulan işlemlere ilişkin para cezalarında, cezanın kesinleşmemiş olması gerektiği belirtilmektedir.
Bu çerçevede 2019/42 sayılı Genelge uyarınca 7190 sayılı Kanunun yürürlük tarihinden önce vuku bulan işlemlere ilişkin para cezalarında aşağıda belirtilen usul ve esaslar uygulanacaktır.
1- 7190 sayılı Kanunun yürürlük tarihinden önce vuku bulan işlemlere ilişkin para cezalarında, aşağıda belirtilen hallerde kesinleşmemiş olmaları kaydıyla yükümlünün lehine olan hükümler uygulanacaktır.
a) İdarece henüz bir idari para cezası kararı düzenlenmemişse,
b) İdarece bir idari para cezası kararı düzenlenmiş ancak henüz tebliğ edilmemişse,
c) İdarece düzenlenen idari para cezası kararı tebliğ edilmiş ancak itiraz süresi henüz dolmamışsa,
d) İdarece düzenlenen idari para cezası için uzlaşma başvurusu yapılmışsa,
e) İdarece düzenlenen idari para cezası kararına karşı idari itiraz yoluna başvurulmuş ancak henüz bir cevap verilmemişse,
f) İdarece düzenlenen idari para cezası kararına karşı idari itiraz yoluna başvurulmuş, itiraz reddedilmiş ancak dava açma süresi henüz dolmamışsa,
2- İdarece düzenlenen idari para cezası kararına karşı idari itiraz yolu kullanılmış ve süresi içinde dava açılmışsa, gümrük idaresince mahkemeye Kanun değişikliği nedeniyle davanın konusuz kaldığı bildirilecek, mahkemece “davanın konusuz kalması nedeniyle karar verilmesine yer olmadığına” dair karar verilmesi halinde, Hukuk Hizmetleri Genel Müdürlüğünün 2016/1 sayılı Genelgesi uyarınca temyizden/itirazdan vazgeçilmesi için onay alınacaktır.
3- İdarece düzenlenen idari para cezası kararına karşı idari itiraz yoluna başvurulmamış veya itiraz reddedildikten sonra süresi içinde dava açılmamışsa, para cezası kesinleşeceğinden kesinleşmiş amme alacağı için tahsilat işlemlerine devam edilecektir.
4- İdarece düzenlenen idari para cezası kararına karşı idari itiraz yolu kullanılmış ve süresi içinde dava açılmış, ancak mahkemece davanın reddine karar verilmişse, mahkeme kararının uygulanması gerekeceğinden tahsilat işlemlerine devam edilecektir.
5- İdarece düzenlenen idari para cezası kararı kesinleşmiş ve ödeme emri tebliğ edilmiş ancak ödeme emrine karşı dava açılmamışsa, ödeme emri kesinleşmiş olacağından tahsilat işlemlerine devam edilecektir.
6- İdarece düzenlenen idari para cezası kararı kesinleşmiş ve tebliğ edilen ödeme emrine karşı dava açılmışsa, gümrük idaresince mahkemeye Kanun değişikliği nedeniyle davanın konusuz kaldığı bildirilecek, mahkemece “davanın konusuz kalması nedeniyle karar verilmesine yer olmadığına” dair karar verilmesi halinde, Hukuk Hizmetleri Genel Müdürlüğünün 2016/1 sayılı Genelgesi uyarınca temyizden/itirazdan vazgeçilmesi için onay alınacaktır.
7- Ödeme emrine karşı açılan davada mahkemece davanın reddine karar verilmişse, mahkeme kararının uygulanması gerekeceğinden tahsilat işlemlerine devam edilecektir.
Ayrıca anılan Genelge’de 7190 sayılı Kanun ile Gümrük Kanununun 235 inci maddesinin dördüncü fıkrası ve 236 ncı maddesinin beşinci fıkrasında yer alan “eşyanın mülkiyetinin kamuya geçirilmesi” yaptırımında yükümlü lehine olacak şekilde değişiklik yapıldığı ifade edilmiş olup, bu kapsamda kesinleşmemiş olan mülkiyetin kamuya geçirilmesi kararları için de lehe olan hükmün uygulanması gerektiği belirtilmiştir.
NAZALI GÜMRÜK |