ARAZİ VE ARSA DÜZENLEMELERİ HAKKINDA YÖNETMELİK YÜRÜRLÜĞE GİRDİ
24.02.2020
Duyurumuz, 22 Şubat 2020 tarihli, 31047 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan “Arazi ve Arsa Düzenlemeleri Hakkında Yönetmelik”e ilişkindir. İşbu Yönetmelik, yayım tarihi olan 24.02.2020 itibariyle yürürlüğe girmiştir.
03.05.1985 tarihli ve 3194 Sayılı İmar Kanunu’na göre yapılacak arazi ve arsa düzenlemesinin nerelerde ve ne şekilde uygulanacağı ve bununla ilgili diğer kavram ve hususların açıklığa kavuşturulması adına Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından hazırlanan işbu Yönetmelik’in yayımlanması ile 02.11.1985 tarihli ve 18916 mükerrer sayılı Resmî Gazete ’de yayımlanan “İmar Kanununun 18 inci Maddesi Uyarınca Yapılacak Arazi ve Arsa Düzenlenmesi ile İlgili Esaslar Hakkında Yönetmelik” yürürlükten kaldırılmıştır.
Yeni Yönetmelik ile yapılan bazı değişiklikler ve getirilen hususlar aşağıdaki gibidir;
- Düzenleme Ortaklık Payı (“DOP”) : Mülga Yönetmelik’te DOP’nin düzenlemeye tabi olan arazi ve arsaların düzenlemeden önceki yüzölçümlerinden %35’ine kadar alınabileceği öngörülmüşken yeni Yönetmelik ile bu oran %45’e çıkarılmıştır.
- İfraz ve Tevhid İşleri : Mülga Yönetmelik’te “imar planı ve mevzuatına uygun olmak şartıyla” ibaresi ye almaktayken yeni Yönetmelik ile ifraz ve tevhid işlerinin açıklaması genişletilmiş, işlemler için gereken belgelere yer verilmiş; ilaveten bazı istisnai hallerde ifraz ve tevhid işlemlerinin yapılabilmesi ayrı bir idari sürece tabi tutulmuştur.
- Düzenleme Sınırının Geçilmesi: Düzenleme sınırı, parselasyon planı yapılacak alanın dış sınırıdır. Mülga Yönetmelik’te düzenlenen hususlara ek olarak düzenleme sınırının “park, meydan, yeşil alan, rekreasyon alanı, ağaçlandırılacak alan, mezarlık ve otopark alanlarının düzenleme ortaklık payı oranına göre uygun görülecek yerinden” de geçirilebileceği öngörülmüştür. İlaveten bu sınırın gerek görülmesi halinde kentsel dönüşüm alanı, orman, mera ve sit alanı gibi özel kanunlarla korunan alanların dış sınırından ve kıyı kenar çizgisinden de geçirilebileceği düzenlenmiştir.
- Tapu Kayıtlarının ve Parsel Sınırlarının Elde Edilmesi: Yeni Yönetmelik ile düzenleme sahasına ilişkin gerekli tapu ve kadastro bilgi ve belgelerinin Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü merkez ve taşra teşkilatından alınacağı düzenlenmiştir.
- Geri Dönüşüm İşlemleri : Yeni Yönetmelik ile “Geri Dönüşüm İşlemleri” başlığı eklenmiş; bu başlık altında mahkeme kararıyla iptal edilen parselasyon planları ve hatalı parsel planlarına ilişkin hususlar düzenlenmiştir.
- Düzenleme Ortaklık Payının Alınamadığı Durumlar; Parselasyon planı yapımı sırasında; üzerindeki yapılar dolayısıyla düzenleme ortaklık payının tamamının ya da bir kısmının alınamadığı ve mevzuata uygun bir imar parselinin oluşturulabildiği hallerde parselasyonun ne şekilde yapılacağına ilişkin ayrıntılı hüküm eklenmiştir.
- Yönetmelik Öncesi Onaylanan Parselasyon Planlarının Durumu: Parselasyon planının, belediye ve mücavir alan sınırları içinde belediye encümeni kararı, dışında il idare kurulu kararı veya parselasyon planını onaylamaya yetkili idarenin onayı ile 10.07.2019 tarihinden önce onaylanmış olması halinde; parselasyon planları bu tarihten önceki imar mevzuatına göre sonuçlandırılarak tescil işlemleri yapılabilir. Bu şekilde devam eden arazi ve arsa düzenlemelerinin 10.07.2021 tarihine kadar sonuçlandırılması gerekmektedir. Bu süre büyükşehir belediyelerinde parselasyon planının ilçe belediye encümen kararıyla onaylanmasıyla başlamaktadır.
Ancak idarelerin istediği takdirde yürürlükteki imar mevzuatına göre parselasyon planlarını yeniden yapabileceği ve onaylayabileceği de belirtilmiştir. Bu bağlamda idarenin takdir yetkisi olduğu görülmektedir.
10.07.2019 tarihinden önce onaylanıp da parselasyon planında imar planı değişikliği ile yapılan düzeltme ve değişiklikler sonucunda, 10.07.2019 tarihinden sonra tekrar onaylanmak zorunda kalınan parselasyon planları, yürürlükteki İmar Kanunu ve bu Yönetmelik hükümlerine göre düzenlenecektir.
Yönetmelik metninin tamamına aşağıdaki link aracılığıyla ulaşabilirsiniz.
https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2020/02/20200222-2.htm
Yukarıda yer verilen açıklamalarımız, hukuki görüş ve tavsiye niteliğinde olmayıp, konuya ilişkin genel bilgiler içermektedir; bu sebeple belirtilen konularda bir aksiyon almadan önce, bir uzmana danışmanızı tavsiye ederiz. NAZALI’ya işbu dokümanın içeriğinden kaynaklanan veya içeriğine ilişkin olarak ortaya çıkan sonuçlardan dolayı herhangi bir sorumluluk iddiasında bulunulamaz