Duyurumuz; Avrupa Birliği Adalet Divanı’nın, C-434/15 numaralı ve 11 Mayıs 2017 tarihli, UBER tarafından sağlanan hizmetin niteliği ve buna bağlı olarak UBER’in tabi olduğu düzenlemeler ile yerine getirmesi gereken yükümlülükler konulu kararı hakkındadır.
Uber’in Sağladığı Hizmetin Niteliği ve Bu Kapsamda Tabi Olması Gereken Yasal Yükümlülükler Hakkındaki Karar;
Taksi sürücülerini temsil eden bir meslek kuruluşu olan “Elite Taxi” tarafından Uber İspanya’ya karşı; Uber’in sunduğu hizmet gereği, yasal düzenlemeler çerçevesinde öngörülmüş olan lisans ve ruhsat alma zorunluluğunun bulunması gerektiğini ve aksi durumun rekabet ihlali teşkil edeceğini ileri sürmek suretiyle bir dava açılarak konu Avrupa Birliği Adalet Divanı’na taşınmıştır.
Divan, yargılama sürecinde ilk olarak Uber’in sunduğu hizmetin niteliğinin belirlenmesi gerektiğini belirterek, bu hususu inceleme yoluna gitmiştir. Bu bağlamda, Uber’in sunduğu hizmetin kompozit bir hizmet olduğu vurgulanarak; söz konusu hizmet, bilgi toplumu hizmetleri ve yolcu taşımacılığı hizmeti kapsamında bir değerlendirmeye tabi tutulmuştur.
Bir hizmetin bilgi toplumu hizmeti kapsamında değerlendirilebilmesi için hizmeti sağlayan tarafın, aracı hizmet sağlayıcısı veya söz konusu hizmetlerin tümünü sağlayan taraf olması gerekmektedir. Divan yaptığı incelemeler sonucunda, Uber tarafından sağlanan hizmetin bu iki kriteri taşımadığı sonucuna ulaşmıştır.
Şöyle ki; aracı hizmet sağlayıcılığından söz edilebilmesi için başkalarına ait ticari ve iktisadi faaliyetlerin yapılmasında elektronik ticaret ortamının sağlanması gerekmektedir; ancak Uber nezdinde faaliyet gösteren sürücüler, Uber’den bağımsız olarak ticari faaliyette bulunmamaktadır. Bununla birlikte, Uber’in çalışanı sıfatını da haiz olmadıklarından hizmetin tamamının Uber tarafından verilmesi de söz konusu değildir. Bu sebeplerle, aranan kriterler sağlanamamakta ve söz konusu hizmet bilgi toplumu hizmeti kapsamında değerlendirilememektedir.
Uber’in sağladığı hizmet iki bileşenden oluşmaktadır. Divan’ın kararında belirtildiği üzere; bu bileşenlerin ilk ayağı elektronik ortamdan yolcuların sürücülere ulaşması; ikinci ayağı ise yolcuların ulaşımının sağlanmasıdır. Bu bağlamda, verilen kompozit hizmetin esaslı kısmını ulaşım hizmeti oluşturmaktadır. Dolayısıyla, Divan tarafından, Uber’in sunduğu hizmetin yolcu taşımacılığı hizmeti dahilinde olduğu ve söz konusu hizmete ilişkin iç hukukta öngörülmüş yükümlülüklere tabi olması gerektiği sonucuna ulaşılmıştır.
İşbu yazı hakkında ek bilgi gerektiğinde Ersin Nazalı ile irtibata geçmenizi rica ederiz.|
Ersin Nazalı Yönetici Ortak, Avukat, YMM |