Avrupa Komisyonu, yıkıcı fiyatlama yaparak hakim durumunu kötüye kullandığı gerekçesiyle Qualcomm’u 242 milyon Euro para cezasına çarptırdı. Soruşturma, Qualcomm’un chipset (yonga seti) pazarında yıkıcı fiyatlama yaparak rakibi konumunda bulunan Icera’yı pazar dışına çıkarmasına yönelik olarak yürütülmüştür.
Soruşturmaya konu olan 3G ana bant chipsetler, mobil cihazların internete bağlanabilmesi için gerekli olan ana ögelerdir. Qualcomm’un 2009-2011 yılları arasında hücresel chipset dünya pazarında en yakın rakibinin neredeyse 3 katı pazar payına sahip olduğu ve hakim durumda bulunduğu tespit edilmiştir. Komisyon chipset pazarının özellikle fikri mülkiyet hakları ve yüksek yatırım maliyeleri nedeniyle önemli giriş engelleriyle korunan bir pazar niteliğinde olduğunu değerlendirmiştir.
Soruşturmada;
yönünde tespit ve değerlendirmeler yapılarak Qualcomm’un hakim durumunu kötüye kullandığı sonucuna ulaşılmıştır.
Komisyon, ihlalin süre ve ağırlığını da göz önüne alarak, Qualcomm’un 2018 yılı cirosunun %1.27si oranında olmak üzere € 242.042.000 ceza vermiştir.
Bu ceza Qualcomm’un Avrupa Komisyonu’ndan aldığı ilk rekabet cezası değildir. Komisyon chipset pazarlarına ilişkin olarak, Ocak 2018’de Qualcomm’a dışlayıcı uygulamalar yoluyla hakim durumunu kötüye kullandığı gerekçesiyle 997 milyon Euro ceza vermişti. Bu karar Qualcomm’un, 2011 Apple ile LTE chipset satışını münhasır hale getiren bir sözleşme yapması ve bu sözleşme gereği, Iphone ve Ipad’lerde kullanılan chipsetlerin alımını yalnızca Qualcomm’dan yapması şartına bağlı olarak Apple’a önemli ödemeler öngörmesi nedeniyle alınmıştı. Söz konusu sözleşme 2016 yılı sonuna kadar uzatılmıştı. Dolayısıyla Apple’in chipset alımları bakımından rakip ürünlere geçmesinin önünde büyük geçiş maliyetleri bulunmaktaydı. 2016 yılı sonuna doğru, sözleşme süresinin dolmasıyla birlikte Apple alımlarını Intel’e kaydırmaya başladı. Ancak Qualcomm’un soruşturmaya konu olan uygulaması nedeniyle Intel ve diğer rakiplerin uzunca bir süre boyunca pazara girişi engellendi.
Bu kararla eş zamanlı olarak Broadcom’un Qualcomm’u devralmak amacıyla 2018 yılı başlarında yaptığı girişimler, konu henüz rekabet otoritelerinin inceleme sürecine girmeden, Amerikan hükümeti tarafından siyasi bir kararla bloke edilmişti.
Avrupa Komisyonu, chipset pazarında bir süre önce de Broadcom hakkında rakipleri dışlamaya ve pazar dışına çıkarmaya yönelik uygulamaları nedeniyle soruşturma başlatmıştı. Broadcom çeşitli alanlarda (özellikle TV ve modem) kullanılan chipsetlerin üreticisi olarak, dünyanın en büyük entegre devre üreticisi konumunda bulunmaktadır. Soruşturma Broadcom’un;
şeklindeki davranışları nedeniyle açılmıştı. Komisyon bu davranışların pazarlarda doğurması muhtemel ve telafisi mümkün olmayan zararlar nedeniyle Broadcom’a yönelik geçici tedbir kararı da öngörmüştü.
Sonuç olarak, global ölçekte oldukça konsolide olan chipset pazarı çeşitli şekillerde rekabet hukukuna konu olmaya devam etmektedir.
(Dosya No: AT.40608)
İşbu yazı hakkında ek bilgi gerektiğinde bizlerle irtibata geçmenizi rica ederiz.
|
NAZALI REKABET |