AVRUPA KOMİSYONU TAKAS ÜCRETLERİ TÜZÜĞÜ’NÜN UYGULANMASINA İLİŞKİN ÇALIŞMASINI YAYIMLADI

20.03.2020

 

Avrupa Komisyonu, kart bazlı ödeme işlemlerindeki takas ücretlerini düzenleyen ve 2015 yılında Avrupa Parlamentosu ve Avrupa Konseyi tarafından kabul edilen Takas Ücretleri Tüzüğü’nün (Interchange Fees Regulation - IFR) uygulanmasına yönelik çalışmasını yayımladı.

IFR temel olarak; tek pazar entegrasyonunun önünde engel oluşturan, rekabeti bozan ve şeffaf olmayan yüksek takas ücretlerini düzenlemek amacıyla yürürlüğe konulmuştur. Yönetmelik, teknolojik tarafsızlık ilkesine uygun olarak çevrimdışı, çevrimiçi ve mobil kart ödemelerini teşvik etmeyi amaçlamaktadır. IFR özellikle takas ücretlerine sınırlamalar getirmekte, iş kurallarını belirlemekte ve bölgesel kısıtlamalar veya ödeme markası ile ödeme uygulamasının seçiminin önlenmesi gibi engeller oluşturan uygulamaları yasaklamaktadır.

Çalışma’da şu tespitler yapılmıştır:

• IFR’ın hayata geçmesiyle birlikte 2015-2017 yılları arasında kartlardaki takas ücretleri %35 azalmış ve böylelikle IFR temel amacına ulaşmıştır.
• Takas ücretlerindeki bu düşüş sayesinde perakendecilere daha düşük ücretler uygulanmış ve böylelikle tüketiciler de daha düşük perakende fiyatlarından faydalanır hale gelmiştir.  
• Sınır ötesi satın alma ve kart işlemlerinin artması nedeniyle pazar entegrasyonu da daha yüksek bir seviyeye taşınmıştır.

Komisyon’un bu yıl içerisinde Avrupa Parlamentosu ve Avrupa Konseyi’ne IFR uygulaması için bir rapor sunması ve yürütülen bu çalışmanın, paydaşların ve yerel otoritelerin geri bildirimleriyle birlikte rapora kaynak teşkil etmesi beklenmektedir.

Takas oranlarının belirlenmesine yönelik olarak Rekabet Kurulu tarafından da alınan muafiyet kararları mevcuttur. 2015 yılında BKM’nin yönetim kurulu kararıyla banka kartlarına ilişkin ortak/çok taraflı takas komisyonu oranı belirlenmesine yönelik 5 yıl süreyle muafiyet tanınmış[1]; 2017 yılında ise BKM bünyesinde kredi kartı takas komisyon oranının belirli esaslara göre belirlenmesi uygulamasına 3 yıl süre ile muafiyet tanınmıştır[2].

NAZALI REKABET info@nazali.com

Yukarıda yer verilen açıklamalarımız, hukuki görüş ve tavsiye niteliğinde olmayıp, konuya ilişkin genel bilgiler içermektedir; bu sebeple belirtilen konularda bir aksiyon almadan önce, bir uzmana danışmanızı tavsiye ederiz. NAZALI’ya işbu dokümanın içeriğinden kaynaklanan veya içeriğine ilişkin olarak ortaya çıkan sonuçlardan dolayı herhangi bir sorumluluk iddiasında bulunulamaz