İngiltere rekabet otoritesi CMA, Moto, Roadchef ve Extra tarafından işletilen otoyol hizmet alanlarında ("MSA'lar") EV şarj noktalarının sağlanmasına ilişkin Gridserve tarafından imzalanan uzun vadeli münhasır anlaşmalara ilişkin soruşturmasını sonuçlandırmıştır. CMA kararında Gridserve'in Moto, Roadchef ve Extra ile EV şarj noktalarının kurulumuna ilişkin bazı münhasır hakları uygulamama taahhütlerini kabul etmiştir; bu üç taraf ayrıca Gridserve'in taahhütlerini baltalayacak herhangi bir eylemde bulunmamayı taahhüt etmiştir.
Gridserve'nin münhasır hakları, Birleşik Krallık'taki MSA'ların yaklaşık üçte ikisini kapsamaktadır. Taahhütler, Gridserve'in Kasım 2026'dan sonra bu hakları uygulamamasını ve Moto ile olan sözleşmelerdeki münhasır hakların süresini yaklaşık iki yıl ve Roadchef ile yaklaşık dört yıl kısaltmasını gerektirmektedir.
CMA'nın kararı, elektrikli araç şarj altyapısına yatırımı teşvik etmek ile şarj noktalarının sağlanmasında rekabet için yeterli kapsamın olmasını sağlamak arasında bir denge kurma gereğini kabul etmiştir. CMA, stratejik olarak önemli bir sektörün (benzinli ve dizel araçlardan ve minibüslerden elektrikli araçlara geçiş gibi) başlangıç aşamasında, özellikle talebin büyümesine ilişkin belirsizlik nedeniyle gerekli yatırımların doğal olarak riskli olabileceğini kabul etmiştir. CMA, böyle bir bağlamda, münhasırlıktan yararlanan işletmenin bir pazar gücüne sahip olduğu durumlarda münhasırlığın sorunlu olabileceğini ve bu gücün özellikle bir münhasır anlaşmalar ağının varlığından kaynaklanabileceğini kaydetmiştir.
CMA, yatırım teşvikleri ve risk arasında uygun bir dengenin sağlanmasının, şebekekapasitesinin ve otoyollar ve ana yollardaki bağlantıların iyileştirilmesi için 950 milyon sterlinlik kamu fonu yatırımı sağlayan Hükümetin Hızlı Ücretlendirme Fonu ("RCF") tarafından kolaylaştırılacağını değerlendirmiştir. RCF finansmanı elde etmenin, açık, rekabetçi bir ihale süreci yoluyla ilgili MSA sitelerinde RCF tarafından finanse edilen kapasiteye erişme fırsatına sahip birden fazla ücretlendirme noktası operatörüne ("CPO'lar") bağlı olabileceğini kaydetmiştir.
RCF finansmanının mevcudiyeti, otoyollarda ve önemli A yollarında kapsamlı EV şarj altyapısı oluşturmak için gerekli olan büyük yatırımlarla ilişkili maliyet ve riskin bir unsurunu kamu sektörüne aktarmayı ve böylece pazara girişi kolaylaştırmayı amaçlamaktadır. Bunu yansıtarak, Taahhütler, rekabetin Birleşik Krallık'ta RCF finansmanı nedeniyle daha fazla bölgede daha uygulanabilir hale gelebileceği bir noktada ve tüketici talebinin önemli ölçüde artmasının beklendiği bir noktada münhasırlığın kaldırılmasını gerektirmektedir.
Açık mektupta CMA, tüm otoyol hizmet alanı işletmecilerine ve CPO'lara, düzenlemelerinin rekabet yasasına uygun olmasını sağlamaları ve uyumu sağlamak için mevcut ticari düzenlemelerde gerekli değişiklikleri yapmaları gerektiğini hatırlatmıştır. CMA, bunun yalnızca MSA'larda değil, tüm konumlarda EV şarj noktalarının tedarikine yönelik mevcut ve gelecekteki düzenlemeler için geçerli olduğunu belirtmiştir.
(CMA – 08.03.2022)
NAZALI VERGI & HUKUK