Duyurumuz, 4857 sayılı İş Kanunu ve 4447 sayılı İşsizlik Sigortası Kanunu’nda değişiklikler öngören torba yasa tasarısına ilişkindir. Değişiklikler, tasarı aşamasında olup henüz meclis gündemine alınmamıştır.
Dünya Sağlık Örgütü tarafından 12.03.2020 tarihinde Covid-19 küresel salgın hastalık ilan edilmiş, tüm ülkelere acil durum çağrısında bulunarak gerekli önlemleri almaları konusunda bildiri yayımlanmıştır. Bu kapsamda ülkemizde salgının olası etkileri dikkate alınarak kanun tasarısı hazırlanmış ve alınan tedbirlerin bir parçası olarak işçilere “Geçici İstihdam Güvencesi” sağlanması ve sağlanan bu güvence süresince “Nakdi Ücret Desteği” verilmesi için hem 4857 sayılı İş Kanunu hem de 4447 Sayılı İşsizlik Kanununa salgın sürecinde uygulanmak üzere geçici maddeler eklenmesi için hazırlık yapılmıştır.
1. 4857 Sayılı İş Kanunu’na Eklenen “Geçici İstihdam Güvencesi”
Hazırlanan kanun Tasarısına göre; (İ) 4857 sayılı İş Kanunu’nun kapsamında olan veya olmayan her türlü işçinin iş sözleşmesinin, üç ay süreyle 25 inci maddenin birinci fıkrasının ikinci bendinde gösterilen (ahlak ve iyi niyet kurallarına uymayan haller ve benzerleri) sebepler dışında işveren tarafından feshedilmesi yasaklanmış ve (İİ) Fesih yasağı uygulanan bu süreçte işverenin işçiyi ücretsiz izne ayırabilmesi imkânı sağlanmıştır. Getirilecek olan fesih yasağının süresini altı aya kadar uzatma yetkisinin Cumhurbaşkanına verilmesi planlanmaktadır.
Tasarıda yer alan madde metni aşağıdaki şekildedir;
Geçici İstihdam Güvencesi
GEÇİCİ MADDE 10- Bu Kanunun kapsamında olan veya olmayan her türlü işçinin iş sözleşmesi, COVİD-19 salgın hastalık neticesinde kamu yararının gerektirmesi nedeni ile bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren üç ay süreyle 25 inci maddenin birinci fıkrasının ikinci bendinde gösterilen sebepler dışında işveren tarafından feshedilemez.
Birinci fıkra çerçevesinde fesih yasağı uygulanan hallerde işveren işçiyi ücretsiz izne ayırabilir.
Bu madde kapsamında belirlenen fesih yasağı süresini altı aya kadar uzatmaya Cumhurbaşkanı yetkilidir.
2. 4447 Sayılı İşsizlik Sigortası Kanunu’na Eklenen Geçici “Nakdi Ücret Desteği”
Covid -19 salgın hastalığının olası etkileri dikkate alınarak 22/5/2003 tarihli ve 4857 sayılı İş Kanunu’na eklenmesi planlanan geçici onuncu madde çerçevesinde ücretsiz izne ayrılan işçilere ve 15/3/2020 tarihinden sonra işten çıkarılmış olup, 4447 sayılı Kanun’un diğer hükümlerine göre işsizlik ödeneğinden istifade edemeyen işçilere, 4857 sayılı İş Kanununun geçici 10 uncu maddesi çerçevesinde belirlenen fesih yasağı süresince Fondan her gün için 39,24 Türk Lirası nakdi ücret desteği verilmesi planlanmaktadır.
Ayrıca ücretsiz izin verdiği işçiyi çalıştıran işverene 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 102 nci maddesinde belirlenen idari para cezalarının dört katı olarak uygulanması öngörülmektedir.
Fesih yasağı ile uyumlu bir şekilde 4447 sayılı kanuna göre verilmesi planlanan nakdi ücret desteğinden yararlanma süresini altı ay süreyle uzatma yetkisinin yine Cumhurbaşkanına verilmesi planlanmaktadır.
Tasarıda yer alan madde metni aşağıdaki şekildedir;
GEÇİCİ MADDE 24- 22/5/2003 tarihli ve 4857 sayılı İş Kanunu’nun geçici onuncu maddesi çerçevesinde ücretsiz izne ayrılan işçilere ve 15/3/2020 tarihinden sonra işten çıkarılmış olup, Kanunun diğer hükümlerine göre işsizlik ödeneğinden istifade edemeyen işçilere, 4857 sayılı İş Kanunu’nun geçici 10 uncu maddesi çerçevesinde belirlenen fesih yasağı süresince Fondan her gün için 39,24 Türk Lirası nakdi ücret desteği verilir.
Birinci fıkra çerçevesinde ücretsiz izne ayrılarak ücret desteğinden yararlanan işçinin işveren tarafından fiilen çalıştırılmaya devam ettiğinin tespiti halinde 31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 102 nci maddesinde belirlenen idari para cezaları dört katı olarak uygulanır.
Bu madde kapsamında verilecek nakdi ücret desteğinden yararlanma süresini altı ay süreyle uzatmaya Cumhurbaşkanı yetkilidir.
NAZALI HUKUK |