Bilindiği üzere, "dikili ağaç satışı" yapan Tarım ve Orman Bakanlığı’na bağlı Orman Genel Müdürlüğü’nün Orman İşletme Müdürlükleri birim hacim (m3 veya ster) için gereken kesim ve sürütme işçi çalışma zamanını (“İÇZ”), Orman Genel Müdürlüğü tarafından yayımlanan 5/1/1996 tarihli ve 288 sayılı Tebliğ'e göre hesap etmektedir.
Buna göre, ihale konusu dikili ağaç satışlarında Orman İşletme Müdürlükleri tarafından İÇZ miktarlarının bildirilmesi halinde yüklenici tarafından Sosyal Güvenlik Kurumu’na (“Kurum”) bildirilen işçilikler ile işçi çalışma zamanlarının karşılaştırılması suretiyle araştırma işlemi yapılmaktadır.
Kurum uygulamalarında zaman zaman işverenlerce Orman İşletme Müdürlükleri tarafından düzenlenen İÇZ (işçi çalışma zamanı) gün sayılarına itiraz edildiği; yapılan itirazlar üzerine Orman İşletme Müdürlükleri tarafından yeniden İÇZ raporu düzenlenmeksizin sadece bir yazı ile çalışma gün sayılarında değişiklik yapıldığı ve gün sayılarında yapılan bu değişikliklerin Sosyal Güvenlik İl Müdürlükleri/Sosyal Güvenlik Merkezleri tarafından yürütülen işlemlerde tereddütlere yol açtığı gözlemlenmiştir.
Bu nedenle dikili ağaç satışı işlerinden dolayı Kurum’a bildirilmesi gereken asgari işçilik miktarının tespitinde dikkate alınan İÇZ raporlarında işverenlerce yapılan itirazlarda İÇZ raporunda yer alan miktarların mı yoksa rapor düzenlenmeksizin iletilen yazılarda yer alan miktarların mı dikkate alınması gerektiği hakkında Orman Genel Müdürlüğü’nden görüş istenilmiş olup söz konusu görüşe istinaden;
· Dikili ağaç satış işlerinde Dikili Ağaç Satışı Asgari İşçilik Oran Hesap Cetveli' nin "Tamamen İşçi ile Yapılması Halinde" ve "Makineli Çalışma Yapılması Halinde" iki farklı şekilde düzenlenmesi,
· Söz konusu işin tamamen işçi ile yapılması halinde, işe başlayan kişilerin daha sonra makineli çalıştığını belirtmesi durumunda, işletme şefliklerince Dikili Ağaç Satışı Asgari İşçilik Oran Hesap Cetvelinin "Makineli Çalışma Yapılması Halinde" olarak düzenlenmiş olanının da ibrazının istenilmesi,
Gerektiği Sigorta Primleri Genel Müdürlüğü tarafından 12/12/2018 tarih 16947773 sayı ile yayımlanan Genel Yazı ile duyurulmuştur.
Diğer taraftan ilgili Genel Yazı’ da; ihale edilen ve istihkak ödemesi olmayan dikili ağaç satış işlerinde, Orman İşletme Müdürlükleri tarafından düzenlenen İÇZ (işçi çalışma zamanı) raporlarında belirtilen gün sayısı üzerinden yapılan araştırma işlemi sonucunda eksik bildirimde bulunulduğu saptanan işler için eksik günün tamamlanması nedeniyle yapılan fark işçilik tahakkukundan dolayı işyerlerine idari para cezası uygulanmaması gerektiği de ayrıca belirtilmiştir.
İşbu yazı hakkında ek bilgi gerektiğinde aşağıdaki kişilerle irtibata geçmenizi rica ederiz.
|
Ersin Nazalı Yönetici Ortak, Avukat, YMM enazali@nazali.av.tr |
Çağdaş Güren Yönetici Ortak, Sosyal Güvenlik Müşaviri cguren@nazali.av.tr |