Duyurumuz; Facebook’un, kullanıcılarının bilgisi/rızası olmaksızın işlediği veriler neticesinde rekabet eşitliğine aykırı davrandığı ve haksız çıkar sağladığı iddialarının Alman Federal Rekabet Kurumu nezdinde soruşturulması süreci hakkındadır.
Soruşturmaya Genel Bakış;
19 Aralık 2017 tarihinde Alman Federal Rekabet Kurumu (Das Bundeskartellamt -BKartA-), Facebook’a yazılı bir bildirimde bulunarak, hakim durumun kötüye kullanılması gerekçesiyle hakkında soruşturma başlatıldığını bildirmiştir.
Öncelikle belirtmek gerekir ki mevcut durumu ve işlemleri göz önünde bulundurulduğunda, Facebook, Alman sosyal medya piyasasında hakim konumdadır ve sosyal medya şirketlerinin kişisel verilere erişimi ile bu verilerin işlenmesi faaliyetleri, bu şirketlerin piyasadaki konumunu doğrudan etkilediğinden, bu faaliyetler yalnızca veri koruma kurumlarını değil, aynı zamanda rekabeti denetleyen kurumları da ilgilendirir vaziyettedir.
Kurum, Facebook’un; üçüncü taraf kaynakları üzerinden sosyal medya kaynaklı her türlü veriye sınırsız erişim sağlayabilmesi sayesinde elde ettiği verileri, kullanıcılarının hesaplarıyla ilişkilendirerek reklam geliri sağladığı gerekçesiyle hakim durumunu kötüye kullandığını ileri sürmektedir. Kaldı ki veri toplanan sosyal medya sitelerinin bir kısmı Facebook’a aittir ve böylece Facebook bilgi toplama işlemini tekelinde tutmaktadır.
Kurum Başkanı soruşturma hakkında yaptığı bilgilendirmede; kullanıcıların Facebook üzerinden tıkladıkları bağlantıların, uygulama programlama ara yüzü aracılığıyla işlendiğini ve de bunun kullanıcıların haberi dahi olmadan yapıldığını belirmiştir. Ayrıca bu durumun, kişisel verilerin, ilgili kişilerin açık rızası olmadan izlenmesi ve işlenmesi fiillerinden oluşması sebebiyle, Avrupa Birliği veri güvenliği esaslarına aykırılık teşkil ettiğinin üzerinde durmuştur.
Soruşturmanın İçeriği;
Soruşturma kapsamında değerlendirmeye tabi tutulan konulardan biri, kullanıcıların piyasaya bu denli hakim bir sosyal medya platformundan ayrılarak başka bir platformu kullanmayı tercih etmeyecek olmaları nedeniyle, Facebook’un her türlü işlemine rıza verdikleri; bu şekilde verilen rızanın, hakim durumun kötüye kullanılması sebebiyle geçerli sayılıp sayılamayacağı hususudur.
Değerlendirmeye tabi tutulan bir diğer konu ise kişisel verilerin, veri sahiplerinden habersiz olarak, üçüncü tarafların web bağlantıları üzerinden toplanması ve kullanılmasıdır. Kurum, Facebook’un işlemlerini verilerin güvenliği kapsamında incelememekle beraber; söz konusu işlemlerin veri güvenliğinin ihlali veya hakim durumun kötüye kullanılması hallerinden hangisi olduğu konusunda kısıtlayıcı bir tanımlama yapmamış; Kurum Başkanı, Facebook soruşturması gibi durumlarda, verilerin korunması, tüketicinin korunması ve rekabetin korunması gibi esasların, şirketin piyasa üzerindeki ekonomik hakimiyetinde can alıcı faktörler olduğunu belirtmiştir.
Facebook temelde ücretsiz olarak hizmet veriyor olsa da reklam verenler için cazip bir platform oluşturduğundan, oldukça yüksek reklam geliri elde etmektedir. Bu nedenle kanun ve düzenlemelere uygun hareket etmeli ve rekabet hukukundan kaynaklanan hakim durumun kötüye kullanılması yasağına uygun davranmalıdır.
Kurum, ön inceleme bildirimini yaparken Facebook’a; iddialara cevap vererek faaliyetlerini gerekçelendirmesi veya konuya ilişkin çözümlerini sunması için de fırsat tanımıştır.
Facebook’a karşı yürütülen işbu soruşturma halen devam eden idari bir soruşturma olup; soruşturmanın reddedilmesi, Facebook’un hukuki yükümlülüklerine uyacağını taahhüt etmesi veya rekabet kurumu tarafından şirketin faaliyetten men edilmesi hallerinden biriyle sonuçlanacaktır.
İşbu yazı hakkında ek bilgi gerektiğinde Ersin Nazalı ile irtibata geçmenizi rica ederiz.|
Ersin Nazalı Yönetici Ortak, Avukat, YMM |
Yukarıda yer verilen açıklamalarımız, hukuki görüş ve tavsiye niteliğinde olmayıp, konuya ilişkin genel bilgiler içermektedir; bu sebeple belirtilen konularda bir aksiyon almadan önce, bir uzmana danışmanızı tavsiye ederiz. NAZALI’ya işbu dokümanın içeriğinden kaynaklanan veya içeriğine ilişkin olarak ortaya çıkan sonuçlardan dolayı herhangi bir sorumluluk iddiasında bulunulamaz.