25.05.2022 tarihli 31846 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Yönetmelik değişikliği ile Gümrük Yönetmeliğinin bazı maddelerinde değişiklikler yapılmıştır. Gümrük Yönetmeliğinde değişikliğe uğrayan ana hususlar aşağıdaki gibidir.
Yapılan bu değişiklikle ithal eşyasının gümrük kıymetine veya katma değer vergisi matrahına girmesi gereken, ancak gümrük beyannamesinin tescili anında beyan sahibi tarafından mevcudiyetinin bilinmesi mümkün olmayan kıymet veya matrah unsurları için, en geç söz konusu kıymet veya matrah unsurunun muhasebe kayıtlarına intikal ettirildiği ayı takip eden ayın yirmi altıncı günü akşamına kadar beyanda bulunulacak ve vergileri de aynı süre içinde ödenecektir.
“Çıkış işlemleri
MADDE 94- (1) Gümrük işlemleri bitirilen ve gümrük işlemlerinin sistem üzerinde tamamlandığının anlaşılması üzerine bilgisayar sisteminde çıkış onayı verilen eşya; 130 uncu madde hükümleri çerçevesinde eşya sahibi, temsilcisi veya eşya sahibinin bu kapsamda vekalet verdiği diğer kişi tarafından geçici depolama yerinden çıkarılabilir.”
MADDE 130- (1) Tabi tutulduğu gümrükçe onaylanmış işlem ve kullanımın gerektirdiği şartların yerine getirilmesi ve gümrük vergilerinin ödenmesi veya teminata bağlanması suretiyle gümrük işlemlerinin bitirilmesi halinde eşya teslim edilebilir duruma gelir. Eşyanın teslimi; eşya sahibi, taşıyıcı, işletici kuruluş veya bunların temsilcileri arasındaki sözleşme hükümlerine göre gerçekleştirilir.”
Her iki madde nezdinde yapılan değişikliklerin özellikle gümrük ve dış ticaret dünyasında son yıllarda gündemi oldukça işgal eden ordino konusunda ortaya çıkan uyuşmazlıkların niteliğini ortaya koyduğu ve ordino konusunun gümrük mevzuatının uygulama alanının dışında kaldığı ve ilgili taraflarca özel hukuk kapsamında gerçekleşen süreçlere ilişkin bir konu olduğunu vurguladığını değerlendirmekteyiz.
“(3) Gümrük idareleri, Kanunun 225 inci maddesinin birinci fıkrası hükmü uyarınca dolaylı temsilci olarak yetkilendirilen posta idaresi ve hızlı kargo taşımacılığı yapan şirketlerin beyannameye eklenmesi gereken faturanın eklenmediği gümrük beyanını, beyan için gerekli bilgileri içeren e-irsaliyenin beyannameye eklenmesi kaydıyla kabul edebilir.”
Böylelikle Gümrük Kanunu’nun 225 inci maddesinin birinci fıkrası hükmü uyarınca dolaylı temsilci olarak yetkilendirilen posta idaresi ve hızlı kargo taşımacılığı yapan şirketlerin beyannameye eklenmesi gereken faturanın eklenmediği gümrük beyanının kabulüne imkan sağlandı.
“(6) 153 üncü maddenin üçüncü fıkrası kapsamında basitleştirilmiş usule göre verilen beyanı takiben yedi iş günü içerisinde tamamlayıcı beyan verilir.
Yapılan bu eklemeyle yukarıdaki madde kapsamında yapılan basitleştirilmiş beyana ilişkin tamamlayıcı beyanın yedi iş günü içerisinde verilmesi gerektiği vurgulanmıştır.
“Satıcı veya göndericisi ile yurtdışındaki alıcısı belli olan eşya ise 6/7/2018 tarihli ve 30470 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Taşıma İşleri Organizatörlüğü Yönetmeliği kapsamında yetki belgesi sahibi olan ve taşıma belgesinde bildirim tarafı olarak yer alan taşıma işleri organizatörleri tarafından antrepo beyannamesi verilerek genel antrepolara konulabilir. Elleçleme işlemine tabi tutulması ve yurtdışındaki alıcısına sevki dışında bu eşya hakkında başka bir tasarrufta bulunulmasına izin verilmez. Kullanıcı olarak taşıma işleri organizatörleri, 522 nci maddede belirtilen yükümlülükleri yerine getirmekten sorumludur.”
“(1) Antrepolar için antrepo açma ve işletme izinleri süresiz olarak verilir. Yapılan kontrol, inceleme ve denetimlerde bu Yönetmelikte belirtilen yükümlülükleri yerine getirmeyen antrepolarla ilgili olarak 525 inci madde hükümleri uygulanır.”
Yapılan bu değişiklikle antrepo açma ve izinlerinin süresiz olarak verileceği hükme bağlandı.
NAZALI VERGI & HUKUK