İDARE MAHKEMESİ REKABET KURULU’NUN SAHİBİNDEN.COM KARARINI İPTAL ETTİ

20.02.2020

Ankara 6. İdare Mahkemesi; sahibinden.com tarafından açılan davada, Rekabet Kurulu’nun aşırı fiyat uygulamak suretiyle hakim durumunu kötüye kullandığı gerekçesiyle sahibinden.com’a yaklaşık 11 milyon TL para cezası verdiği kararı bozdu.

İptale konu olan 01.10.2018 tarih ve 18-36/584-285 sayılı kararda Rekabet Kurulu; ilgili ürün pazarı olarak tanımladığı “vasıta ve emlak satış-kiralama pazarlarına” ilişkin olarak, bu pazarların kısa ve orta vadede kendini düzeltme yeteneğine sahip olmadığı, pazara giriş engellerinin olduğu, rakiplerinin sahibinden.com üzerinde rekabet baskısı yaratamadığı tespitlerinde bulunmuş ve sahibinden.com’un maliyet artışıyla açıklanamayacak ve rekabetçi bir pazarda olmayacak derecede yüksek fiyatlar uyguladığı gerekçeleri ile idari para cezası verilmesine karar vermişti.

Sahibinden.com, bu kararla ilgili olarak açtığı iptal davasında;

• Söz konusu karar ile ortaya çıkan bu durumun 2015 yılı kararı ile çeliştiği ve kararlar arasında istikrar ilkesini zedelediği,
• Dava konusu kararda rakip ürün nitelikleri ve değerleri arasındaki farkların göz ardı edildiği,
• Fiyatların reel ortalama birim fiyatlar olduğu ve fiyat artışının tek başına bir ihlal sebebi oluşturamayacağı,
• Bir şirketin hakim durumda bulunmasının tek başına ihlal için yeterli olmadığı,
• İdari süreçte belirtilen tüm unsurların hukuki bakımdan davalı idarece karşılanmadığı

yönünde itirazlarda bulunmuştur.

Ankara 6. İdare Mahkemesi kararında; aşırı fiyatlama nedeniyle ceza verilmesinin, AB uygulamalarında ve buna paralel olarak Türkiye’de, rekabet ortamının ve tüketici refahının açık bir şekilde zarar gördüğü ve ihlalin tereddüte yer vermeyecek şekilde açık ve kesin bir şekilde ortaya konulduğu durumlarda mümkün olabildiği, şüphe üzerinden kanaate varmanın hukuki açıdan uygun olmayacağı ifade edilmiş ve Rekabet Kurulu tarafından alınan ceza kararında; olgu, iddia ve tespitlerin belirtilen niteliklerde olmadığı, kesin ve tartışmasız olarak elde edilmiş somut delillere dayanılmaksızın gözleme istinaden sonuca varıldığı, bu çerçevede Kurul kararının hukuka uygun olmadığı sonucuna ulaşılmış ve bu nedenlerle dava konusu kararın iptaline karar verilmiştir.

(“Ankara 6. İdare Mahkemesi’nin 18/12/2019 tarih ve 2019/2625 sayılı kararı”)

NAZALI REKABET info@nazali.com

Yukarıda yer verilen açıklamalarımız, hukuki görüş ve tavsiye niteliğinde olmayıp, konuya ilişkin genel bilgiler içermektedir; bu sebeple belirtilen konularda bir aksiyon almadan önce, bir uzmana danışmanızı tavsiye ederiz. NAZALI’ya işbu dokümanın içeriğinden kaynaklanan veya içeriğine ilişkin olarak ortaya çıkan sonuçlardan dolayı herhangi bir sorumluluk iddiasında bulunulamaz