Sermaye Piyasası Kurulu (“SPK”) 26 Ağustos 2021 tarihinde SPK internet sitesinde III-35/A.2. sayılı Kitle Fonlaması Tebliğ Taslağı (“Tebliğ Taslağı”) yayımlanarak kamuoyunun görüşüne açılmıştır. 3 Ekim 2019 tarihli ve 30907 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren III-35/A.1. Sayılı Paya Dayalı Kitle Fonlaması Tebliği’ni (“Tebliğ”) ve paya, borçlanmaya dayalı kitle fonlamasına ilişkin esasları tek bir düzenleme altında toplamak amacıyla hazırlanan Tebliğ Taslağı’na ilişkin görüş ve öneriler 12 Eylül 2021 tarihine kadar SPK’ya bildirilmek üzere kamuoyuna duyurulmuştur.
Tebliğ Taslağı ile yapılması öngörülen değişikliklere ve borca dayalı kitle fonlanması tahtında getirilmesi planlanan başlıca düzenlemeler özetle şu şekildedir: (i) Tebliğ Taslağı ile “Borçlanmaya Dayalı Kitle Fonlaması” ele alınmakla birlikte borçlanma aracı karşılığında platformlar aracılığıyla kamudan para toplanmasını da kapsayacak şekilde tanımlanmaktadır. “Girişim Şirketi” tanımı düzenlenerek yapılan düzenleme ile limited şirket niteliğindeki tüzel kişilerin de toplanan fonların emanet yetkilisi nezdinde açılmış olan bloke hesaba aktarılması öncesinde anonim şirket tüzel kişiliğine dönüşmek koşuluyla “Girişim Şirketi” olabileceği belirtilmiştir. (ii) Tebliğ Taslağı tahtında kitle fonlaması platformlarının yalnızca paya ve/veya borçlanmaya dayalı kitle fonlaması faaliyeti yürütebilecek, yalnızca paya dayalı kitle fonlama faaliyeti yürüten platformlar; faiz veya başka bir ivaz karşılığı veya rehin almak yoluyla kredi veya ödünç para verme işlemlerine aracılık edemeyecek ve pay dışında herhangi bir sermaye piyasası aracı karşılığında kitle fonlaması faaliyeti yürütemeyecektir. (iii) Nitelikli yatırımcı olmayan gerçek kişiler, borçlanmaya dayalı kitle fonlaması yoluyla bir takvim yılı içerisinde en fazla 50.000 TL, her projeye ise en fazla 10.000 TL yatırım yapabileceklerdir. Tüzel kişiler ve nitelikli yatırımcılar açısından ise herhangi bir yatırım sınırlaması belirlenmemiştir.
Tebliğ Taslağı, kitle fonlaması platformlarının faaliyetlerini gerçekleştirebilmeleri için SPK tarafından listeye alınmaları gerektiğini öngörmektedir. Kitle fonlaması platformlarının listeye alınabilmesi için gerekli bazı şartlar ise anonim ortaklık olması, asgari 1.000.000 TL olan sermayesinin tamamının nakden ödenmiş olması ve ödenmiş sermayesi ile özsermayesinin bu tutardan az olmaması, esas sözleşmesinin faaliyetlere ilişkin maddesinde platformun münhasıran paya ve/veya borçlanmaya dayalı kitle fonlaması faaliyetinde bulunacağının belirtilmesi, işbu Tebliğ Taslağı’nda nitelikleri belirlenen bir yatırım komitesini oluşturmuş̧ olması, SPK’nın bilgi sistemleri yönetimi düzenlemelerinde dar yetkili aracı kurumlar için öngörülen bilgi sistemleri altyapısını oluşturmuş olması, kitle fonlaması faaliyetinin operasyonel işlemlerini yerine getirmeyi teminen Merkezi Kayıt Kuruluşu (MKK) ve emanet yetkilisi ile sözleşme imzalaması, borçlanmaya dayalı kitle fonlaması yürütecek platformların, kredi limitin kontrolünün yapabilmesini teminen Türkiye Bankalar Birliği Risk Merkezi sistemi ile karşılıklı veri akışını sağlayacak altyapıyı platform nezdinde oluşturması şeklinde örneklenebilir.
Belirtmek gerekir ki, Tebliğ Taslağı ile Tebliğ’in yürürlükten kaldırılması öngörülmekte ve Tebliğ Taslağı ile paya ve borçlanmaya dayalı kitle fonlamasına, kitle fonlama platformlarının SPK listesine alınmalarına ve faaliyetlerine, paya ve/veya borçlanmaya dayalı kitle fonlaması yoluyla halktan para toplanmasına ve toplanan fonların ilan edilen amacına uygun olarak kullanıldığının kontrolü ve denetimine ilişkin usul ve esasların düzenlenerek kitle fonlamasına ilişkin esasların tek bir düzenleme ile düzenlenmesi amaçlanmaktadır.
Tebliğ’in tam metnine buradan ulaşabilirsiniz.
|
NAZALI VERGI & HUKUK |