Ticaret Bakanlığı Gümrükler Genel Müdürlüğü tarafından 4458 sayılı Gümrük Kanunu’nun gümrük vergilerinden muafiyet ve istisnaları düzenleyen 167’nci maddesinin birinci fıkrasının sekizinci bendinin (e) alt bendinde, inceleme, analiz veya test amaçlı olarak ithal edilen eşyanın gümrük vergilerinden muaf olduğu hüküm altına alınan eşyanın ithali hakkında usul ve esasları belirleyen 2022/13 sayılı Genelge yayınlanmıştır. Anılan Genelge uyarınca söz konusu eşyanın ithalinde uygulanacak hükümler aşağıdaki gibi belirlenmiştir.
A) İnceleme, Analiz veya Test Edilmek Üzere Getirilen Eşya
İnceleme, analiz veya test edilmek amacıyla Türkiye’ye getirilecek eşya için, Sanayi ve/veya Ticaret Odasınca düzenlenen firma faaliyet belgesi de eklenerek, aşağıdaki bilgileri içerecek şekilde ilgili gümrük idaresine ön başvuruda bulunulacaktır.
- Eşyanın miktarı ve ticari tanımı
- Eşyaya yapılacak inceleme, analiz veya test işleminin kapsamı
- Eşyanın nerede test edileceği
- Yapılacak işlemin ne kadar süreceği
İnceleme, analiz veya test edilmek üzere getirilen eşyanın, serbest dolaşıma sokulma amacına uygun miktarı aşmaması, inceleme, analiz veya test işlemleri kendi başlarına satış promosyonuna konu teşkil etmemesi, işlem sırasında tamamıyla sarf edilmesi veya aynı amaçla tekrar kullanılamayacak hale gelmesi gerekmektedir.
Eşyanın serbest dolaşıma sokulacak miktarı, getiriliş amacı dikkate alınarak belirlenecektir. Aynı eşyanın farklı renk, ebat ve modelleri inceleme, analiz veya test işlemine tabi tutulmak istenildiğinde miktar belirlenirken bu durum göz önünde bulundurulacaktır.
Gümrük idaresince ön başvuru değerlendirildikten sonra firmaya gerekli bildirimde bulunulacaktır.
İnceleme, analiz veya test işlemi sonucunda ortaya çıkan ürünler artık ürün, eşyanın kullanılmamış kısmı ise geride kalan ürün olarak kabul edilecektir.
Artık veya geride kalan ürünlerin;
- Gümrük idaresinin kontrolü altında olması şartıyla; imha edilmesine veya ticari olarak değersiz hale getirilmesine,
- Hazineye hiçbir masraf getirmeyecek şekilde gümrüğe terk edilmesine,
- Mücbir sebepler ve beklenmeyen haller göz önüne alınarak, Türkiye Gümrük Bölgesi dışına ihraç edilmesine,
İzin verilebilecektir.
Geride kalan ürüne yukarıdaki hükümlerin uygulanmadığı durumlarda, gümrük ve dış ticaret mevzuatının genel hükümleri uyarınca vergileri ödenerek ve diğer yükümlülükler yerine getirilerek işlem yapılması gerekmektedir.
Artık ürüne yukarıdaki hükümlerin uygulanmadığı durumlarda ise, eşyaya isabet eden gümrük vergileri, eşyanın inceleme, analiz veya test işlemlerinin tamamlandığı tarihteki niteliği, miktarı ve kıymeti göz önüne alınarak Kanunun 181 ila 194 üncü maddelerindeki esaslara göre tahsil olunacaktır. İnceleme, analiz veya test edilmek amacıyla ithal edilen eşyanın beyanı, Kararın 126’ncı maddesi kapsamında posta veya hızlı kargo yoluyla gelmesi halinde, operatör tarafından BİLGE Sistemi Hızlı Kargo Modülünde “TEST” muafiyet kodu seçilerek basitleştirilmiş gümrük beyanı ile; diğer hallerde ise, BİLGE Sistemi Detaylı Beyan Modülünde “GK8” muafiyet kodu seçilerek detaylı beyan ile verilmesi gerekmektedir.
İşlemin ön başvuruda belirtilen süre içerisinde yapılması esastır. Talep edilmesi halinde ilgili gümrük idaresince süre uzatımı yapılabilecektir. İnceleme, analiz veya test işlemlerinin tamamlanmasını müteakip aşağıda yer alan bilgiler ile ilgili gümrük idaresine başvurulması şarttır.
- İthalatın yapıldığı gümrük idaresi
- İthalat beyannamesinin tarih ve sayısı
- İşlemin nerede yapıldığı ve işlem sonuç kayıtlarının nerede tutulduğu
- İşlemin bitiş tarihi
- Geride kalan veya artık ürünlere hangi işlemin yapılacağı
Gümrük idaresince lüzum görülmesi halinde, eşyanın getiriliş amacına uygun olarak kullanılıp kullanılmadığının tespit edilmesini teminen gerekli incelemeler yapılabilecektir.
Eşyanın imha edilmesi veya ticari olarak değersiz hale getirilmesi işlemlerinin gümrük sahasında yapılması esas olacaktır. Ancak eşyanın gümrük idaresine getirilmesinin mümkün olmadığı hallerde gümrük memuru gözetiminde yerinde yapılabilecektir.
B) Biyolojik Materyaller
Tıbbi tetkik amacıyla gönderilen biyolojik materyallerin Sağlık Bakanlığınca ruhsatlandırılmış Tıbbi Laboratuvarlar ve Genetik Hastalıklar Değerlendirme Merkezleri adına gönderilmesi gerekmektedir. Söz konusu listelere güncel olarak https://shgmtetkikdb.saglik.gov.tr/ adresinden ulaşılması mümkündür.
NAZALI VERGI & HUKUK