Ajanda

ING BANK TARAFINDAN AÇILAN DAVADA SES KAYITLARINA DAYANILARAK VERİLEN İDARİ PARA CEZASI KARARI HUKUKA UYGUN BULUNDU

25.06.2019

Ankara 14. İdare Mahkemesi, Rekabet Kurulu kararına karşı ING Bank tarafından açılan davada delillerin hukuka aykırı bir şekilde elde edildiği yönündeki itirazlarını reddetti. Dava konusu karar, Bank of Tokyo-Mitsubishi UFJ Turkey A.Ş.  ("BTMU")’nun 2015 yılında yaptığı pişmanlık başvurusu ile başlatılan ve Türkiye’deki kurumsal müşterilere kredi sağlayan bankalar tarafından güncel kredi sözleşmelerine ilişkin faiz, vade gibi kredi koşullarına dair ve diğer finansal işlemlerle ilgili rekabete hassas bilgilerin paylaşılmasına ilişkindir. Rekabet Kurulu yürütülen soruşturma sonunda; BTMU, ING Bank ve The Royal Bank of Scotland Plc.’nin (RBS) rekabeti ihlal ettiğine karar vermiştir. Kararda, ING Bank ve RBS’ye idari para cezası verilirken, BTMU yaptığı pişmanlık başvurusu nedeniyle idari para cezasından muaf tutulmuştur. Rekabet Kurulu hakkında soruşturma yürütülen diğer bankalar için idari para cezası uygulanmasına gerek görmemiştir.

ING Bank bu kararla ilgili olarak açtığı iptal davasında;

  • BTMU’nun rızaları dışında görüşmeleri kayıt altına almış olması nedeniyle bu kayıtların hukuka aykırı delil kapsamına girdiğini,
  • Açık rıza alınmadan kaydedilmiş haberleşme niteliği nedeniyle suç teşkil ettiğini,
  • Söz konusu kayıtlarla ilgili olarak görüşmelerin yapıldığı esnada bir uyarı mesajının bulunmadığı
  • Bu nedenle hukuka aykırı delile dayanılarak ceza tesis edilemeyeceğini

iddia etmiştir.

Ancak Ankara 14. İdare Mahkemesi; “anlık olarak gerçekleşen konuşma içeriklerinin ortaya konulabilmesi, bu konuşmaların ihlal ettiği rekabet piyasası kurallarının idarece korunabilmesi ve uygulanabilmesi amacıyla konuşmaların kayıt altına alınabileceğini, düzenli bilgi paylaşımının rekabeti ihlal edici amacın belirlenmesi bakımından daha yüksek düzeyde şüphe uyandırdığı” kanaatinden hareketle, “haberleşme hürriyeti ile başka şekilde kullanılamayacak olan bir ispat aracı arasındaki menfaat”i karşılaşmış ve ispat hakkının korunması menfaatinin daha ağır bastığı ve bu görüşün rekabet hukukunun amacına daha uygun düşeceği sonucuna varmıştır. Sonuç olarak Mahkeme; açık rıza alınmadan/bilgilendirme yapılmadan alınan ses kayıtlarına dayanarak verilen idari para cezasını hukuka uygun bulmuştur.

İşbu yazı hakkında ek bilgi gerektiğinde bizlerle irtibata geçmenizi rica ederiz.

NAZALI REKABET

info@nazali.av.tr

Yukarıda yer verilen açıklamalarımız, hukuki görüş ve tavsiye niteliğinde olmayıp, konuya ilişkin genel bilgiler içermektedir; bu sebeple belirtilen konularda bir aksiyon almadan önce, bir uzmana danışmanızı tavsiye ederiz. NAZALI’ya işbu dokümanın içeriğinden kaynaklanan veya içeriğine ilişkin olarak ortaya çıkan sonuçlardan dolayı herhangi bir sorumluluk iddiasında bulunulamaz