İngiltere Yüksek Mahkemesi aşırı fiyatlama ile ilgili görülen davada CMA lehine karar verdi.
2016 yılının Aralık ayında, kapsamlı bir araştırmanın ardından CMA, Pfizer ve Flynn'in önemli bir anti-epilepsi ilacı olan fenitoin sodyum kapsülleri için aşırı fiyatlama uygulayarak rekabet kuralları ihlal ettiğini tespit etmiş ve taraflara toplamda 90 milyon Pound para cezası vermişti. CMA, maliyetlerinde bir değişiklik olmamasına rağmen 2012 Eylül ayında bir gecede fenitoin kapsüllerinin fiyatında çok büyük bir artış uyguladıkları gerekçesiyle ilaç şirketlerinin yaptığı fiyat artışına müdahale etmişti. Söz konusu dönemde fenitoin sodyum kapsülleri için NHS harcaması, 2012'de yılda yaklaşık 2 milyon Pound'dan 2013'te yaklaşık 50 milyon Pounda' a yükselmişti.
CMA kararının CAT tarafından yerinde bulunmamasının ardından CMA dosyayı Yüksek Mahkeme’ye taşımıştı. Yüksek Mahkeme, CMA’nın temyiz başvurusunun tüm yönlerini desteklemese de, CAT kararını yerinde bulmamış ve Flynn’in davasını bütünüyle reddetmiştir. Yüksek Mahkeme, CAT’ın 2018 yılında aldığı kararda bir dizi temel hata yaptığını tespit etmiştir. Bunlardan biri CAT’ın seminal AB içtihatlarını yanlış uyguladığı yönündedir. Özellikle, CAT’ın, Pfizer ve Flynn'in fiyatlarının aşırı olup olmadığını belirlemek için CMA'nın bir maliyet artı hesaplamanın ötesine geçmesini zorunlu kılmasının yanlış olduğu değerlendirilmesi yapılmıştır. Kararda Yüksek Mahkeme, Pfizer ve Flynn’in, hakim durumda oldukları fenitoin sodyum kapsüllerinin fiyatlarını bir gecede önemli ölçüde artırmasının CAT tarafından gözden kaçırıldığını belirtmiştir. Sonuç olarak Yüksek Mahkeme, CAT’in bozma kararını yerinde bulmamış ve CMA lehine karar vermiştir.
Türkiye’de ise aşırı fiyatlama ile ilgili olarak Ankara 15. İdare Mahkemesi’nin sahibinden.com kararı önem arz etmektedir. Ankara 6. İdare Mahkemesi tarafından alınan kararda; aşırı fiyatlama nedeniyle ceza verilmesinin, AB uygulamalarında ve buna paralel olarak Türkiye’de, rekabet ortamının ve tüketici refahının açık bir şekilde zarar gördüğü ve ihlalin tereddüte yer vermeyecek şekilde açık ve kesin bir şekilde ortaya konulduğu durumlarda mümkün olabildiği, şüphe üzerinden kanaate varmanın hukuki açıdan uygun olmayacağı ifade edilmiş ve Rekabet Kurulu tarafından alınan ceza kararında; olgu, iddia ve tespitlerin belirtilen niteliklerde olmadığı, kesin ve tartışmasız olarak elde edilmiş somut delillere dayanılmaksızın gözleme istinaden sonuca varıldığı, bu çerçevede Kurul kararının hukuka uygun olmadığı sonucuna ulaşılmış ve bu nedenlerle dava konusu kararın iptaline karar verilmiştir. (Ankara 6. İdare Mahkemesi’nin 18/12/2019 tarih ve 2019/2625 sayılı kararı)
(CMA – 10.03.2020)
|
NAZALI REKABET |