Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından 11.05.2019 tarih ve 30771 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan “Muhasebat ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğü Genel Tebliği (Sıra No: 63) (e-Teminat Mektuplarının Muhasebe Birimlerine İletilmesi)” ile, bankalarca ilgili mevzuatına göre kapsam dahilindeki kamu idarelerine verilmek üzere elektronik belge olarak oluşturulan teminat mektuplarının doğrulanması, iletilmesi, muhafaza edilmesi, tazmin edilmesi, iadesi ile vade uzatımı işlemlerinin elektronik ortamda yürütülmesine ilişkin usul ve esaslar ile teknik kurallar belirlenmiştir.
Tebliğ, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nda sayılan merkezi yönetim kapsamındaki kamu idarelerine verilmek üzere ilgili mevzuatına göre düzenlenen teminat mektuplarına ilişkin süreçlerin elektronik ortamda yürütülmesi işlemlerini kapsamaktadır.
E-Teminat Mektubu, kâğıt ortamında düzenlenen teminat mektubu ile aynı hukuki niteliği haiz olacaktır.
Tebliğde geçen bazı tanımlamalar aşağıdaki gibidir:
E-Teminat Mektubu: Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından belirlenen standartlara ve kurallara uygun olarak güvenli elektronik imza ile elektronik ortamda oluşturulan ve muhataba yine elektronik ortamda iletilen banka teminat mektubu.
E-Teminat Mektubu Platformu (ETMP): Banka veya Kredi Kayıt Bürosu A.Ş. (KKB) tarafından işletilen ve bu Tebliğ kapsamında belirlenen standartlara uygun şekilde Standart Belge ve Raporlama (SBR) üzerinden e-Teminat Mektubuna ilişkin tüm mesaj, işlem ve talimatların ilgili birimlere iletildiği elektronik platform.
E-Teminat Uygulaması: Bütünleşik Kamu Mali Yönetim Bilişim Sistemini (BKMYBS) kapsamında Hazine ve Maliye Bakanlığı’nca e-Teminat Mektubuna ilişkin mali süreçlerin yönetildiği uygulama.
E-Teminat Mektubu Sisteminin İşleyişi
Tebliğ kapsamındaki e-Teminat Mektubu, belirlenen usul ve esaslara uygun olarak bankalarca kendi sistemlerinde oluşturulup, yine doğrudan kendi sistemi üzerinden veya ETMP aracılığıyla e-Teminat Uygulamasına iletilecektir. E-Teminat Mektubunun doğrulanması ve muhatabına iletilmesi işlemlerinin Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından oluşturulan Standart Belge ve Raporlama servisleri üzerinden gerçekleştirilmesi zorunlu bulunmaktadır.
Standart Belge ve Raporlama (SBR)
Belirlenen usul ve esaslar ile söz konusu format ve standartlara uygun olarak düzenlenmeyen, düzenlense dahi Standart Belge ve Raporlama servisleri aracılığı ile gönderilmeyen veya alınmayan herhangi bir elektronik belge, bu tebliğ kapsamında e-Teminat Mektubu olarak kabul edilmeyecektir.
Tebliğ kapsamında e-Teminat Mektubu düzenlemek isteyen bankalar, Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından sunulan Standart Belge ve Raporlama servislerini doğrudan kendi sistemleri veya Kredi Kayıt Bürosu A.Ş. (KKB) aracılığı ile kullanabileceklerdir. Teminat mektuplarının elektronik belge olarak oluşturulması ve iletilmesinde uyulması gereken format ve standartlar ile uygulamaya ilişkin diğer hususlar http://www.sbr.gov.tr internet adresinde duyurulacaktır.
E-Teminat Mektuplarının Muhafazası
Mali süreçte kullanılan e-Teminat Mektupları, e-Teminat Uygulamasında elektronik ortamda muhafaza edilecek olup, kâğıt ortamında muhafazası herhangi bir hüküm ifade etmeyecektir. E-Teminat Mektuplarının e-Teminat Uygulamasında muhafaza edilmesi ilgililerin kendi mevzuatlarından doğan muhafaza ile ilgili yükümlülüklerini ortadan kaldırmayacaktır.
Diğer Hususlar
Hazine ve Maliye Bakanlığı, tebliğ kapsamındaki e-Teminat Mektubu uygulamasına ilişkin olarak işlem ve/veya kamu idareleri bazında tamamen veya kısmen uygulama zorunluluğu getirebilecektir. Bu kapsamda getirilecek zorunluluklar Standart Belge ve Raporlamaya (SBR) ilişkin olarak her türlü teknik açıklama ve duyuruların yer aldığı http://www.sbr.gov.tr internet sitesi aracılığı ile yapılacaktır.
Tebliğ 11.05.2019 tarihi itibarı ile yürürlüğe girmiştir.
Bilgilerinize sunulur.
İşbu yazı hakkında ek bilgi gerektiğinde bizlerle irtibata geçmenizi rica ederiz.
|
NAZALI VERGİ |