REKABET KURUMU TARAFINDAN GETİRİLEN YÜKÜMLÜLÜKLERE UYMADIĞI GEREKÇESİYLE GOOGLE İDARİ PARA CEZASI ALDI

06.12.2019

Rekabet Kurumu tarafından Google’a, 18-33/555-273 sayılı Kurul kararıyla tespit edilen ihlalleri ortadan kaldırmak amacıyla getirilen yükümlülükleri yerine getirmediği gerekçesiyle idari para cezası verildi. (19.09.2018)

Rekabet Kurumu söz konusu kararda, Google LLC., Google International LLC. Ve Google Reklamcılık ve Pazarlama Ltd. Şti.’den oluşan ekonomik bütünlüğün (“Google”) mobil cihaz üreticileri ile imzaladıkları sözleşmelerin, 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un (“4054 Sayılı Kanun”) 6. maddesini ihlal ettiğini tespit etmişti. Kararda, Google ekonomik bütünlüğünün, cihaz üreticileri ile imzaladığı sözleşmelerde:

1. Google aramasının belirli noktalarda varsayılan olarak atanması,
2. Arama çubuğunun ana ekranda konumlandırılması,
3. Google Webview bileşeninin ilgili işlev için tek başına varsayılan bileşen olarak atanması,
4. Google aramanın cihazlara münhasıran yüklenmesi

gibi koşullar öngörerek hakim durumunu kötüye kullandığı tespit edilmiş ve  93.083.422,30 TL idari para cezasının yanında ihlalin sonlandırılması ve pazardaki etkin rekabetin tesisi için Google’ın belirli yükümlülükleri yerine getirmesi gerekliliğine karar verilmiştir. Söz konusu yükümlülükler şunlardır:

1. Lisanslama koşulu olarak gösterilen; Mobil Uygulama Dağıtım Sözleşmeleri’nde, ihlal teşkil etmese de, aleniyet sağlanması ve ileride oluşabilecek rekabetçi kaygıları gidermek adına Google uygulamalarının yanında rakip uygulamaların yüklenmesinin önünde bir engel olmadığının cihaz üreticilerine bildirilmesi,
2. Lisanslama koşulu olarak gösterilen; Google arama parçacığının ana ekranda ayrıcalıklı olarak yüklenmesi zorunluluğunu düzenleyen veya doğrudan/dolaylı olarak buna işaret eden sözleşme hükümlerinin sözleşmelerden kaldırılması,
3. Lisanslama koşulu olarak gösterilen; Google aramanın varsayılan olarak atanması şartlarının kaldırılması ve buna yönelik hüküm getirilmemesi,
4. Yasaklanan sonuçları doğuracak mali veya herhangi bir nitelikte teşvik yapılmaması,
5. Mevcut tüm sözleşmelerden Google’ın rakiplerinin cihazlara önden yüklenemeyeceğine, cihazlarda bulunan arama noktalarında Google aramaya rakip uygulamaların kullanılamayacağına ilişkin maddelerin çıkarılması.

Rekabet Kurulu, gerekçeli kararın tebliğinden itibaren 6 aylık süre içerisinde sunulan uyum paketi ve ek yazılarda sunulan tedbirlerin yeterli olmadığı ve yükümlülükleri karşılamadığı kanaatine varmıştır. Tedbirlerin etkin bir şekilde yerine getirilmesi için Google ve her bir cihaz üreticisi arasında imzalanan sözleşmelerin ve bunlara ilişkin yapılacak değişikliklerin sunulması gerektiği, oysa uyum paketinde sunulmuş olan değişikliklerin finansal teşvik öngördüğü ve bu nedenle amaca hizmet etmediği belirtildi.

Sonuç olarak Kurul, Google’a, tanınan süre içerisinde gerekli değişiklileri yapmamış olması nedeniyle 4054 sayılı Kanun’un 17. maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamında 07.11.2019 tarihinden başlamak üzere tüm yükümlülükler eksiksiz yerine getirilene kadar her gün işlemek üzere 2018 yılı cirosunun %0.5’i oranında idari para cezası verilmesine karar vermiştir.

NAZALI REKABET info@nazali.com

Yukarıda yer verilen açıklamalarımız, hukuki görüş ve tavsiye niteliğinde olmayıp, konuya ilişkin genel bilgiler içermektedir; bu sebeple belirtilen konularda bir aksiyon almadan önce, bir uzmana danışmanızı tavsiye ederiz. NAZALI’ya işbu dokümanın içeriğinden kaynaklanan veya içeriğine ilişkin olarak ortaya çıkan sonuçlardan dolayı herhangi bir sorumluluk iddiasında bulunulamaz