REKABET KURUMU THY İLE GARANTİ BANKASI ARASINDA İMZALANAN İŞBİRLİĞİ SÖZLEŞMESİNE MUAFİYET TANIDI
04.03.2020
Rekabet Kurumu, Türk Hava Yolları A.O. (THY) ile Türkiye Garanti Bankası A.Ş. (Garanti) arasında imzalanan “THY Frequent Flyer Programı Miles&Smiles Kredi Kartı İşbirliği Sözleşmesi”ne 5 yıl süreyle bireysel muafiyet tanıdı.
Bildirime konu sözleşme uyarınca THY’nin Miles&Smiles üyeleri, talep etmeleri durumunda Garanti’den temin edecekleri Miles&Smiles markasını taşıyan kredi kartını kullanarak bonus mil kazanacaklardır. Bu kredi kartı, halihazırda THY tarafından yürütülmekte olan Miles&Smiles isimli sadakat programının bir parçası olarak sadece üyelerce kullanılabilecek, üçüncü taraflarla yapılan alışverişlerden mil kazanarak kendi veya refakatçisi için ücretsiz uçak bileti alımı, uçuş sınıfı yükseltme, www.shopandmiles.com adresinden alışveriş yapma ve anlaşmalı üye işyerlerinden alışveriş yapma gibi işlemler gerçekleştirilebilecektir.
Kararda ayrıca, eski tarihli THY ve Garanti arasında akdedilen işbirliği sözleşmelerine ilişkin verilmiş olan grup muafiyetinden ve/veya bireysel muafiyetten yararlanabildiklerine ilişkin Kurul kararları değerlendirilmiştir. Bir önceki Kurul kararlarında bireysel muafiyet tanınmış olan işbirliği sözleşmeleri ile bildirime konu sözleşme arasında mevcut farklar şu şekilde ifade edilmiştir:
- Garanti’nin THY dışında hiçbir havayolu şirketinden mil alımı yapamayacağı, ancak doğrudan bir havayolu şirketi ile anlaşmaksızın kart hamillerinin harcamaları karşılığında uçuş miline/uçak biletine dönüşecek kredi kartı programı oluşturabileceği düzenlenmiştir.
- THY’ye getirilen tek alıcıya sağlama yükümlülüğü ise tamamen kaldırılmıştır.
Kurul tarafından dar bir pazar tanımı yapılmasının daha işlevsel olacağı ifade edilerek; dosya özelinde üst pazar olarak “Sık Uçan Yolcu Programı Mil Alım/Satım Pazarı” ve alt pazar olarak ise “Ücretsiz/İndirimli Havayolu Taşımacılığında Seyahat Avantajı Sunan Kredi Kartları Pazarı” belirlenmiştir. Belirlenen pazarlarda THY ve Garanti’nin pazar paylarının %40 eşiğini aşması nedeniyle grup muafiyeti kapsamına girmedikleri tespiti ile bireysel muafiyet değerlendirmesine geçilmiştir. Yapılan bireysel muafiyet değerlendirmesinde aşağıda sıralanan sonuçlara ulaşılmıştır:
- Garanti ve THY aralarında kurdukları işbirliği ile reklam/tanıtım hizmetlerinde maliyet avantajı sağlayacaklarından ve bu sayede tek başlarına gösterecekleri faaliyetlerde ulaşamayacakları sayıda müşteriye ulaşabileceklerinden etkinlik kazanımı sağlanmaktadır.
- Bu işbirliği sayesinde THY müşterileri taksitli alışveriş ve kredi imkanına sahip olacak; 2004 yılından bu yana devam eden ortaklık sayesinde arzın sürekliliği sağlanacaktır. Bildirime konu işbirliği sonucunda kredi kartları pazarında da önemli ölçüde ürün farklılaştırması gerçekleşeceğinden, tüketiciler bu işbirliğinden yarar sağlayacaktır.
- Şirketlerin ilgili pazarlarda mevcut konumları ve pazar yapıları incelendiğinde, anlaşmanın pazar kapama riskinin düşük olup ilgili pazarlardaki rekabet karşıtı etkiler riskli seviyelere ulaşamayacaktır. Bu nedenle ilgili pazarların önemli bir kısmında rekabet ortadan kalkmayacaktır.
- THY’nin geçmiş tarihli sözleşmelerde öngörülen tek alıcıya sağlama yükümlülüğünün kapsamı daraltılmaktadır. Böylelikle alt pazarlarda diğer bankaların Garanti’yle rekabet etmeleri engellenmemektedir. Dolayısıyla anlaşma, hedeflenen etkinlik kazanımlarına erişmek için zorunlu olandan daha fazla sınırlayıcı nitelikte değildir.
Bu değerlendirme sonucunda THY ile Garanti arasında imzalanan işbirliği anlaşmasına 5 yıl süreyle bireysel muafiyet tanınmasına karar verilmiştir.
Yukarıda yer verilen açıklamalarımız, hukuki görüş ve tavsiye niteliğinde olmayıp, konuya ilişkin genel bilgiler içermektedir; bu sebeple belirtilen konularda bir aksiyon almadan önce, bir uzmana danışmanızı tavsiye ederiz. NAZALI’ya işbu dokümanın içeriğinden kaynaklanan veya içeriğine ilişkin olarak ortaya çıkan sonuçlardan dolayı herhangi bir sorumluluk iddiasında bulunulamaz