Yatırımlara proje bazlı devlet yardımı verilmesine ilişkin 9495 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı 26.11.2016 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanmıştır. Söz konusu Karar’da yer alan düzenlemeler aşağıda açıklanmıştır.
Hangi Yatırımlar Desteklenecek?
Kalkınma planları ve yıllık programlarda öngörülen hedefler doğrultusunda,
proje bazlı desteklenecektir.
Sağlanabilecek Olan Destekler Nelerdir?
Proje bazlı olarak desteklenmesi uygun bulunan yatırımlara, aşağıdakilerden uygun görülen destek veya destekler sağlanabilecektir.
Müracaat Nasıl Yapılacaktır?
Ekonomi Bakanlığı, yukarıda belirtilen amaç doğrultusunda belirlediği yatırım konusunda
veya
Müracaatta Aranacak Belgeler Nelerdir?
Ekonomi Bakanlığının davet veya duyurusuna istinaden proje bazlı desteklerden yararlanmak isteyen yatırımcı firma, aşağıdaki bilgi ve belgelerle Bakanlığa müracaat edebilecektir.
Değerlendirme Nasıl Yapılacaktır?
Müracaatlar, Ekonomi Bakanlığı tarafından Kararın amacı doğrultunda aşağıdaki husular göz önünde bulundurularak değerlendirmeye tabi tutulacaktır.
Asgari Sabit Yatırım Tutarı
Projelerin Karar kapsamında değerlendirmeye tabi tutulabilmesi için asgari sabit yatırım tutarının 100 milyon ABD Doları olması gerekmektedir.
Değerlendirme sonucunda uygun bulunan proje veya projeler, Bakanlık tarafından Bakanlar Kuruluna sunulacaktır.
Bakanlar Kurulu tarafından desteklenmesine karar verilen projeler için Destek Kararı yayımlanacaktır.
Bu Karar kapsamında desteklenmesi uygun görülmeyen müracaatlar, yatırımcının talep etmesi halinde Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Karar kapsamında değerlendirmeye alınabilecektir.
Teşvik Belgesi Nasıl Verilecektir?
Bakanlar Kurulu tarafından Destek Kararı ile proje bazlı olarak desteklenmesine karar verilen projeler için Bakanlıkça yatırım teşvik belgesi düzenlenecektir.
Yatırım Süresi Nasıl Belirlenecektir?
Yatırımın başlangıç ve bitiş tarihi Destek Kararında belirlenecektir. Desteklenecek yatırımların ek süre de dahil olmak üzere Destek Kararında belirlenen sürede gerçekleştirilmesi esastır.
Tamamlama Vizesi Nasıl Yapılacaktır?
Yatırım tamamlama vizesi, yatırımın tamamlanmasını müteakip, Genel Müdürlük personeli ile ihtiyaç duyulması halinde yatırım konusuna bağlı olarak diğer ilgili Bakanlıklardan görevlendirilecek personelden oluşacak heyet tarafından yapılacak ekspertiz işlemi sonucunda gerçekleştirilecektir.
Şirket Hisselerinin ve Yatırımın Devri Mümkün müdür?
Yatırımın devri Destek Kararında belirlenen süre ve koşullar çerçevesinde Bakanlığın iznine ve Başbakanlığın onayına tabi olacaktır.
Yatırımın devrine izin verilmesi halinde, devralan yatırımcı, yatırımın niteliklerini ve taahhütlerini yerine getirmek kaydıyla belirtilen istisna ve muafiyetler ile desteklerin kalan kısmından yararlandırılabilecektir.
Yatırımcı şirketin, Borsa İstanbul Pay Piyasasında halka arz yöntemi ile paylarını satması hariç olmak üzere, proje kapsamındaki yatırım tamamlanmadan hisselerini devretmesi Bakanlığın iznine tabidir.
Uygulama Nasıl Olacaktır?
Destek Kararında uygun görülen desteklerin ilgili kurum ve kuruluşlar tarafından uygulanması zorunludur.
Bakanlık, Destek Kararlarında veya ilgili mevzuatta belirlenen usul ve esaslar çerçevesinde, bu Karar kapsamındaki uygulamaya yönelik belirli işlemleri diğer kurum ve kuruluşlar aracılığı ile yürütebilecektir.
Yatırımın gerçekleşmemesi veya proje bazlı desteklerden faydalanmasına mesnet teşkil eden taahhütlerin yerine getirilememesi ve talep edilmesi halinde proje, yürürlükte olan Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Karar hükümleri çerçevesinde değerlendirilebilecektir. Ancak bu Karar kapsamında yararlanılıp, Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Karar kapsamında sağlanmayan destekler ile varsa fazladan yararlandırılan destekler, Kararın 11. maddesinin birinci fıkrası hükümleri çerçevesinde geri alınacaktır.
Yetki ve Denetim
Kararın uygulanmasını teminen Ekonomi Bakanlığına usul ve esaslar, düzenlemeler, bilgi ve belgeler, ihtilaflar ve denetim konularında geniş bir yelpazede yetki tanınmıştır.
Yeminli Mali Müşavir Raporu Zorunluluğu
Yatırımcı, yatırım ve işletme döneminde yatırıma ilişkin taahhütlerin gerçekleşme bilgilerini ve yararlanılan destek miktarını Destek Kararında belirlenen süre boyunca her yılın Ocak ve Temmuz aylarında yeminli mali müşavir raporu ile ibraz etmekle yükümlü olup, bu hususlar Bakanlık veya Bakanlıkça görevlendirilecek kurum ve kuruluşlar tarafından takip edilecektir.
Uygulama İçin Görevlendirilen Kurum Ve Kuruluşların Yükümlükleri
Destek Kararında uygulama için görevlendirilen kurum ve kuruluşlar, tevdi edilen görevleri belirlenen süre içinde tamamlamakla ve teşvik belgesinin düzenlenmesini müteakip, sorumlu oldukları destek tamamlanıncaya kadar her yılın Ocak ayında yapılan işlemlerin son durumu ile ilgili olarak Bakanlığa bildirimde bulunmakla yükümlüdürler.
Yatırımcının Destek Kararında Öngörülen Yükümlülüklerini Yerine Getirmemesi Halinde Müeyyideler Nelerdir?
Kamudan kaynaklanan nedenler hariç olmak üzere, yatırımın belirlenen süre içerisinde gerçekleştirilmesinden yatırımcı sorumludur.
Yatırımcının Destek Kararında öngörülen yükümlülüklerini yerine getirmemesi halinde indirimli kurumlar vergisi veya istisna uygulaması ile gelir vergisi stopajı teşviki nedeniyle zamanında tahakkuk ettirilmemiş vergiler, vergi ziyaı cezası uygulanmaksızın gecikme faiziyle birlikte, diğer destekler ise 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümleri çerçevesinde geri alınacaktır.
Diğer Kamu Kurum Ve Kuruluşlarının Desteklerinden Yararlanılabilecek midir?
Bu Karar kapsamındaki desteklerden yararlanan yatırım harcamaları, diğer kamu kurum ve kuruluşlarının desteklerinden yararlanamayacaktır. Diğer kamu kurum ve kuruluşlarının desteklerinden yararlanılan veya yararlanılacak yatırım harcamaları için, bu Karar kapsamındaki desteklerden yararlanmak üzere Bakanlığa müracaat edilemeyecektir. Bu hükümlere aykırı davranılması halinde, bu Karar kapsamında yararlanılan destekler ilgili mevzuat çerçevesinde geri alınacaktır.
İlgili Bakanlar Kurulu Kararı’nın tam metnine aşağıdaki linke tıklayarak ulaşabilirsiniz.
http://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2016/11/20161126-1.pdf
Bilgi edinilmesi rica olunur.
İşbu yazı hakkında ek bilgi gerektiğinde aşağıdaki kişilerle irtibata geçmenizi rica ederiz.
| Ersin Nazalı Yönetici Ortak, Avukat, YMM enazali@nazali.com.tr |
Mükerrem Yanar Ortak, YMM |
Yukarıda yer verilen açıklamalarımız, hukuki görüş ve tavsiye niteliğinde olmayıp, konuya ilişkin genel bilgiler içermektedir; bu sebeple belirtilen konularda bir aksiyon almadan önce, bir uzmana danışmanızı tavsiye ederiz. NAZALI’ya işbu dokümanın içeriğinden kaynaklanan veya içeriğine ilişkin olarak ortaya çıkan sonuçlardan dolayı herhangi bir sorumluluk iddiasında bulunulamaz.