19 Haziran 2012 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan 15.06.2012 tarih ve 2012/3305 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yatırım teşvik sistemine ilişkin düzenlemeler yapılmıştr.
2012/3305 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe giren teşvik sistemi temelde 5 uygulamadan oluşmaktadır. Bunlar:
1- Genel Teşvik Uygulamaları 2- Bölgesel Teşvik Uygulamaları 3- Öncelikli Yatırımların Teşviki 4- Büyük Ölçekli Yatırımların Teşviki 5- Stratejik Yatırımların Teşviki
Bu çerçevede, şartları, kapsam ve oranları alt ayrımlara göre farklılık göstermekle birlikte, yararlanılabilecek destek unsurları ana başlıklar itibariyle şunlardır:
- Gümrük vergisi muafiyeti - KDV istisnası - Vergi indirimi - Sigorta primi işveren hissesi desteği - Yatırım yeri tahsisi - Faiz desteği - Gelir vergisi stopajı desteği - Sigorta primi desteği - KDV iadesi
8 Nisan 2016 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan 2016/8715 sayılı Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Kararda Değişiklik Yapılmasına Dair Karar ile 2012/3305 sayılı Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Karar’da önemli değişiklikler yapılmıştır. Yapılan değişiklikler ana başlıklar itibariyle şöyledir:
1) Stratejik yatırımlarla ilgili faiz desteği hususunda tarih değişikliği yapılmıştır.
Söz konusu değişiklik sonrasında 11. maddenin (5) numaralı fıkrası şu şekildedir:
“(5) Stratejik yatırımlarla ilgili olarak 31/12/2016 tarihine kadar (bu tarih dahil) yapılacak müracaatlara istinaden düzenlenecek teşvik belgeleri kapsamında faiz desteği öngörülür. Ancak, bu belgeler kapsamında faiz desteği ödemelerine 1/1/2013 tarihinden sonra başlanır.”
2) Büyük Ölçekli Yatırımlar ile Bölgesel Teşvik Uygulamaları kapsamında desteklenen yatırımlarda sigorta primi işveren hissesi desteğinden yararlanılacak sürelerle ilgili tabloda tarih değişikliği yapılmıştır.12. maddenin (2) numaralı fıkrasında yapılan değişiklik sonrasında söz konusu maddede yer alan sürelere ilişkin tablo aşağıdaki şekilde olmuştur:
| Bölgeler | 31/12/2016 tarihine kadar (bu tarih dahil) başlanılan yatırımlar | 01/01/2017 tarihinden itibaren başlanılan yatırımlar |
| 1 | 2 yıl | - |
| 2 | 3 yıl | - |
| 3 | 5 yıl | 3 yıl |
| 4 | 6 yıl | 5 yıl |
| 5 | 7 yıl | 6 yıl |
| 6 | 10 yıl | 7 yıl |
15. maddenin (2) numaralı fıkrasında yapılan değişiklik sonrasında söz konusu fıkra şu şekildedir:
“(2) Ancak, bu Karara istinaden düzenlenecek teşvik belgeleri kapsamında 31/12/2016 tarihine kadar (bu tarih dahil) yatırıma başlanılmış olması halinde aşağıdaki tabloda belirtilen indirim oranları ile yatırıma katkı oranları uygulanır.”
| Bölgesel Teşvik Uygulamaları | Büyük Ölçekli Yatırımlar | |||
| Bölgeler | Yatırıma katkı oranı (%) | Kurumlar vergisi veya gelir vergisi indirim oranı (%) | Yatırıma katkı oranı (%) | Kurumlar vergisi veya gelir vergisi indirim oranı (%) |
| 1 | 15 | 50 | 25 | 50 |
| 2 | 20 | 55 | 30 | 55 |
| 3 | 25 | 60 | 35 | 60 |
| 4 | 30 | 70 | 40 | 70 |
| 5 | 40 | 80 | 50 | 80 |
| 6 | 50 | 90 | 60 | 90 |
4) Öncelikli yatırım konusunun kapsamı genişletilmiştir.
17. maddenin (1) numaralı fıkrasına (p) bendi olarak ilave edilen değişiklik ile direk soğutmalı slab döküm ve sıcak haddeleme yöntemi ile aliminyum yassı mamül üretimine yönelik entegre yatırımlar, öncelikli yatırım konusuna dahil edilmiştir. Ancak bu yatırımlar, 6 ncı bölgede yer almaları halinde bulunduğu bölge desteklerine tabi olmaya devam edecektir.
5) Bölgesel yatırım konusunun kapsamı genişletilmiştir.Karar’ın EK-2B sayılı ve “ İLLERİN BÖLGESEL DESTEKLERDEN YARARLANABİLECEK SEKTÖRLERİNE İLİŞKİN SEKTÖR NUMARALARI” başlıklı tablosunun (10) numaralı dipnotuna şu bent eklenmiştir:
“(f) Turizm yatırım veya işletme belgeli deniz turizmi tesis yatırımları” Bu kapsamda, söz konusu yatırımların bulunduğu bölge için belirlenen koşulları sağlaması halinde, bölgesel desteklerden yararlanılabilecektir.
6) Havalimanı yatırımları teşvik kapsamına alınarak büyük ölçekli yatırım konusunun kapsamı geniştilmiştir.Karar’ın EK-3 sayılı ve “ BÜYÜK ÖLÇEKLİ YATIRIMLAR” başlıklı tablosunun (3) numaralı sırasındaki ibare değiştirilerek “Liman ve Liman Hizmetleri Yatırımları ile Havalimanı Yatırımları” olarak düzenlenmiştir. Bu değişiklikle kararda belirlenen şartları sağlaması koşulu ile havalimanı yatırımları da teşvik kapsamına dahil edilmiştir.
7) Karar’a eklenen geçici maddeler ile getirilen düzenlemeler
-“Güvenlik sorunları nedeniyle yarım kalan veya tamamlanamayan yatırımlardan, 01/06/2015 tarihinden önce düzenlenen ve bu tarih itibariyle süresi devam eden Yatırım Teşvik Belgeleri kapsamındaki yatırımların tamamlanabilmesini teminen belgede öngörülen orijinal süreyi geçmemek üzere talep edilmesi halinde ilave süre verilebilir” şeklinde eklenen Geçici 6. madde ile güvenlik sorunları nedeniyle yarım kalan ya da tamamlanamayan yatırımların özel izinle tamamlanabilmesi amaçlanmıştır.
-“Bu maddeyi ihdas eden Kararın 1. maddesi ile lehe getirilen hükümler, talep edilmesi halinde 01/01/2015 tarihinden sonra yapılan müracatlara istinaden düzenlenen teşvik belgelerine de uygulanır” hükmünü içeren Geçici 7. madde ile, 2015 yılında başvuru yapmış olmakla birlikte değişiklik yapılan hususlardan yararlanamayacak olan teşvik belgesi sahiplerinin de yararlanmasını sağlamak amacı güdülmüştür.
Söz konusu karara ekteki linkten ulaşabilirsiniz.
http://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2016/04/20160408-22.pdf
Bilgi edinilmesi rica olunur.